北京个税起征点调至1万元？专家表示要“因城施策”！

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在多措并举降成本中，《政府工作报告》提出，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。这个上限提高的幅度不小，个税征收是否也可以参考这一幅度呢？

对于房地产去库存，《政府工作报告》提出要继续落实“因城施策”的方针。这一方针在房地产市场调控方面起到了积极作用且效果明显。 那么，《个人所得税法》在调整全国统一的个税起征点、税率的同时（甚者可以不对此进行调整），是否也可以授权不同类别的城市分别制定个税免征额呢？ 笔者认为，这个想法比起征点设为10000元更大胆，但有一定的实施基础。

首先，我国城镇化率逐年攀升，个税征收实施因城施策具备了初步条件。国家统计局2月28日发布的2016年国民经济和社会发展统计公报显示，2016年末常住人口城镇化率为57.35%，比上年末提高1.25个百分点。

其次，不同类别的城市职工月工资差异较大，个税起征点“一刀切”的做法值得商榷。

根据最新统计，2015年全国职工平均月薪为5169元，2016年北京市职工平均月薪7086元，河北省沧州市约为4388元，已经完全覆盖2011年调整到3500元的个税起征点。

假设按照城市平均月薪的1.5倍作为个税起征点，那么北京市职工的个税起征点为10629元，沧州市则为6582元。

所以，在今年全国两会上，有人大代表建议， 个税起征点应该调整至最低10000元至12000元。这个想法乍一看很大胆，但仔细想想，这样的起征点对于一线城市来说是非常适宜的。

第三，个税起征点因城施策有助于产业转型升级、产业转移、地区融合发展，促进人才流动。 以京津冀一体化为例，假设北京市一职工，因居住、交通等原因想迁往沧州市，工资收入虽略有降低，但由于个税起征点的不同，他的实际收入降低的幅度可能并不会很大。如果再考虑生活、交通等成本，他的幸福指数应该是大幅上升的。

第四，个税起征点因城施策可以保持国家个税目前的征收规模甚至有所增加。 一组数据显示，全国有9亿多劳动力，缴纳个税人数却不到3000万。若个税起征点因城施策，个税税基必然会扩大很多，国家财税收入不至于因这项改革而遭受过多损失。

最后，个税起征点因城施策的办法虽然胆大了些，但确是有的放矢。比如可以选择一线城市作为试点。若试点成功，则可推广至二线城市，最终覆盖至三线城市、四线城市。

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《董明珠说少了，年入30万才应该是个税起征点！》

来源： 郎club（ID：lang-club）

关于个税起征点，全国人大代表董明珠曾表态，她说：“有钱人多交点税嘛，我认为拿10万以内的人都可以不交税。可以用这样的一个方法来调节，让贫富差距缩小，让更多人愿意去消费。”此语一出，八方点赞。董明珠来自企业界，她的观点代表了一大批职场人士的心声，尤其在北上广深一线城市，年收入10万元只够糊口、不够养家，想要买房就更困难了。

今年年初所谓12万元的“高收入”标准引发热议，就是因为在一线城市这只是中低收入，却被错判为“高收入”，一种反讽与无奈的情绪在蔓延。

在我看来，董明珠的10万元非常不合理！而且起征点非常低！

个人所得税是在1980年开始起征的，当时的起征是800元，注意这是指月收入或者一次性收入。如此计算的话，年收入9600元才是个税的年起征点。

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