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二是可拓展城市旅游资源的开发利用。
城市是重要的旅游目的地,城市的老旧区域蕴含着丰富的人文资源和生活场景,但由于建筑迭代、交通阻塞、人口密集,长期以来成为令人望而生叹的开发禁区。这次城市更新尤其强调,“严禁以危险住房名义违法违规拆除改造历史文化街区、传统村落、文物、历史建筑”,使得这些城市资源得以保护;与此同时,随着生活要素疏解、交通基础设施完善、停车场地增加,也为这些城市片区的开发利用创造可能,从而逐步增加一些新看点、新去处。
三是可增加城市旅游度假空间。
近些年,全国很多城区在城市更新中,通过对老旧街道和房屋改造,开发了一大批具有深厚历史文化底蕴的历史文化街区、精品民宿,如浙江桐乡的乌镇、丽水的松阳,江苏的周庄、同里、甪直,安徽黄山的屯溪,云南大理古城等。在持续推进的城市更新行动中,将老旧城区和历史街区改造为旅游休闲度假空间,将是主要的方向,但未必拘泥于一个模式,还可在城市功能置换和业态开发上做更多创新和开拓,以赢得更为开阔的休闲度假空间。
四是可改善主客共享的休闲场景。
服务于更加美好的生活,是城市更新改造的重要目标。该意见提出,“持续推进城市绿环绿廊绿楔绿道建设,提高乡土植物应用水平,保护城市生物多样性,增加群众身边的社区公园和口袋公园,推动公园绿地开放共享”“加强城市更新重点地区、重要地段风貌管控,严格管理超大体量公共建筑、超高层建筑”。实质上,就是改善提升日常生活环境,增加市民休闲消遣场所,打造近距离舒适的生活圈,无论是对市民、还是对游客,都是主客共享生活场景的改善和提升。
至于旅游发展的红利和空间到底是多大,不可一概而论,将取决于各地城市更新的精细化、深度化、专业化水平。从比较理想的角度来说,很重要的是注意把握好以下几点: