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今年以来,民间投资增速持续低于全国投资平均增速,且“剪刀差”呈扩大态势。2016年前11个月,民间投资增速(3.1%)比全国投资增速低5.2个百分点,而去年底则是高于全国投资增速0.1个百分点。在经济下行压力持续加大的背景下,民间投资放慢引起社会各界高度关注。
《2016年投资环境指数报告》指出,从整体情况而言,东部省市自治区普遍投资环境较好,中部和西部次之,东北投资环境最为落后,但是东部地区有很多指标严重滞后,而东北、西部很多指标靠前。
本次投资指数排名,北京和上海排名并未靠前,上海仅排在第十一位,未进入前10名。
上述投资环境指数,是21发展指数的一个分项。此前从2012年开始,21世纪经济研究院开始编制21发展指数,选取新开工项目计划投资、工业用电、全社会货运量、广义货币余额增速等指标,按照一定的权重,测算未来的经济增长趋势。2016年21世纪经济研究院开始编制综合发展水平指数和投资环境指数,分别测算实际经济社会发展水平、投资环境水平。
21世纪经济研究院课题组,选取6大类指标,分别是
软环境
(权重30%),
市场环境
(20%)、
商务成本环境
(权重15%)、
基础设施
(权重15%)、
生态环境
(权重10%),
社会服务环境
(占10%)
,来测算各地投资环境。
根据测算,2016年30个省市自治区(西藏缺乏数据未参与总指数评定),前十名分别是广东、江苏、山东、浙江、福建、北京、重庆、河南、四川、湖北,前6名均为东部地区,前十名中有6个东部省市自治区,2个西部省市,即重庆,2个中部省市,分别是河南、湖北
投资环境指数后10位,分别是贵州、云南、内蒙古、宁夏、山西、甘肃、吉林、青海、海南、黑龙江。吉林和黑龙江位列后10位,辽宁则是倒数第十一位。中部山西入选,东部海南入选,西部有6个,分别为贵州、云南、内蒙古、宁夏、甘肃、青海。
报告建议,中部地区的湖北可以通过加大基础设施建设,通过加大住房供应,加快城市群建设,尽快吸引人口流入,借助长江经济带规划发展的东风,快速改善提升社会服务,降低投资成本,实现快速崛起,进入经济社会发展第一方阵行列。
对于广大中西部地区而言,需要尽快改善投资软环境,国家在加大固定资产投资的同时,更应该加大社会投资,在西部办更多的大学,培养更多的人才,促进当地经济平稳较快发展,与全国人民一道在2020年步入全面小康社会。
2016 年21综合发展水平指数:北京第一,浙江第二