正文
子公司后旗长江在生产中涉及到石英砂原砂的开采，由于石英砂采矿证核发时间一再延迟，后旗长江在尚未最终办得石英砂采矿许可证的情况下于2011年5月开始建成投产，于2015年2月才取得采矿许可证，生产规模为10万立方米/年。2015年3月取得了通辽市科左后旗国土资源局出具的不会实施行政处罚的证明。反馈意见：请保荐机构、律师核查发行人是否存在超出许可规模等违规开采的情形。
4、副总经理兼技术专家于上会前两周离职
公司原副总经理舒惠宗，1941年10月出生，系享受国务院政府津贴的专家，从事内燃机行业50余年，多次获得省、市科技成果奖，有丰富的工作实践经验，在筹划、决策、组织单缸柴油机新品开发和系统实施中有较高的造诣；2017年10月26日，舒惠宗因个人原因辞去公司副总经理职务。
证监会多条反馈意见中涉及舒惠宗：请保荐机构、律师核查舒惠宗先生的个人背景和履历，其入股是否存在利益输送的情形。
关于应付账款和其他应付款部分，请说明发行人于2016年6月30日仍未向舒惠宗支付股权收购款的原因。
（五）中介机构
1、保荐机构：国海证券股份有限公司
2、律师事务所：泰和泰（重庆）律师事务所
3、审计机构：天健会计师事务所
4、拟上市交易所
——深交所中小板
二、成都银行股份有限公司
（一）基本情况
公司无控股股东和实际控制人
。公司前三大股东分别为：成都金控集团持有本行 652,418,000 股股份，占本行总股本的 20.07%；马来西亚的丰隆银行持有本行 650,000,000 股股份，占本行总股本的 19.99%；渤海基金管理公司持有本行 240,000,000 股股份，占本行总股本的 7.38%。
（三）发审委询问的主要问题
1、请发行人代表说明报告期内，
经营业绩逐年下降
的具体原因；并说明是否会对未来经营和业绩产生重大不利影响。请保荐代表人发表核查意见。
2、
发行人不良贷款率高于行业平均水平
，拨备覆盖率接近行业监管指标。请发行人代表进一步说明：（1）不良贷款率逐年上升且高于行业可比公司的原因。（2）贷款拨备的计提是否充分合理，采取何种措施保证拨备覆盖率持续符合监管要求；（3）应对不良贷款风险的措施及有效性。请保荐代表人发表核查意见。
3、报告期内，四川银监局、财政部驻四川专员办等监管部门对发行人检查认定发行人存在
贷款分类不够准确、减值准备计提不充分等情况
。并且发行人存在资产重组贷款和借新还旧贷款未分类为不良贷款、大额补提减值准备、不良资产处置损益较大等情况。请发行人代表进一步说明：（1）公司风险管理制度及内部控制制度是否存在重大缺陷；（2）针对监管部门发现问题的整改举措；（3）未将逾期90天以上贷款、展期贷款列为不良贷款的具体原因与商业合理性；（4）报告期内贷款分类的准确性和一致性，是否存在通过调节贷款五级风险分类调减不良贷款规模、降低不良贷款率的情形；（5）重大诉讼事项相关减值准备计提是否充分；（6）报告期内各期资产减值准备计提是否充分恰当，会计处理是否符合《企业会计准则》的要求。请保荐代表人发表核查意见。
4、请发行人代表说明理财产品、应收款项类投资、表外投资等各类产品运行的总体情况。请发行人代表说明：（1）是否充分了解上述产品具体投向的底层资产；（2）目前是否存在集中兑付等重大风险；（3）是否采取有效措施防范相关风险；（4）是否存在资金池等问题。请保荐代表人说明核查过程，发表核查意见。
5、请发行人代表说明发行人与信托公司、证券公司等是否存在资产互换，变相降低不良资产率的情形。请保荐代表人发表核查意见
（四）其他关注点
1、原董事长受贿被判死缓
根据成都市人民检察院于2015年5月出具的《证明》，本行原董事长毛志刚（2004年8月始任成都银行党委书记、董事长，2013年被免职）及原董事吴忠耘均犯受贿罪被判死缓。此外，成都市人民检察院出具证明，在上述案件办理中，未发现本行有涉嫌单位犯罪的情况，也未发现本行其他董事、监事和高级管理人员有涉嫌犯罪的情况。成都银行2014年6月就申报了主板IPO，在2013年毛志刚被免职后又重新运行了2014-2016年完整三个年度的报告期。
2、股东人数超过6000名
截至2017年1月31日，成都银行股东总户数为6220户，其中，法人股东325名、自然人股东5895名（含2107名内部职工股东）。成都市政府、四川省政府于2011年12月确认成都银行历次股权转让和托管、内部职工股份形成过程合法合规。
3、
滚存未分配利润的分时段分配方案，挺特殊
若本行于2017年12月31日前完成IPO并发行上市，则本行2016年度利润分配后的累计未分配利润和2017年当年产生的利润由新老股东按持股比例共同享有；若本行于2018年1月1日至2018年12月31日完成IPO并发行上市，则本行2017年及以前年度累计未分配利润按照股东大会根据本行资本补充规划审定的分配方案在发行上市前向老股东分配，分配后，本行累计未分配利润由新老股东按持股比例共同享有。
（五）中介机构
1、保荐机构：中信建投证券股份有限公司
2、律师事务所：北京市金杜律师事务所
保荐人（主承销商）律师：北京大成（成都）律师事务所
3、审计机构：安永华明会计师事务所
4、拟上市交易所
——上交所
三、重庆百亚卫生用品股份有限公司
暂缓表决
（一）基本情况
公司主营业务为一次性卫生用品的研发、生产和销售，产品包括卫生巾和纸尿裤。
复元商贸直接持有本公司 46.06%的股权，为公司的控股股东。冯永林通过复元商贸间接持有本公司 46.06%的股权，为公司的实际控制人，冯永林现任本公司董事长、总经理。
