正文
10月12日,湖广总督瑞瀓急电北京内阁、军咨府、海陆军部、度支部、邮传部,要度支部筹拨银二三百万,以备饷械犒赏等项之用。
同一天,两广总督张鸣歧电奏,财力异常艰窘,要求将应解京部各款,酌量截留,以济目前之急。
14日,谕旨下达:“至所请截留京饷一节,着度支部议奏。”
10月17日,湖南要求将应解京的四十四万多两缓解,批准缓解十万两。
10月19日,瑞瀓还给载泽发电:“兵费紧急,请速拨银百万两,交德华银行电汇。”
10月21日,朝廷收到江西巡抚电奏,“江西财政奇窘,近日商家竞提存款,民间争兑现银,市面支空,非现银不能挽救,请饬部电沪分银行,先借二十万两来赣。至赣省额解各款,请俟防务稍松,再行照解。”内阁奉旨,“着度支部速议具奏”。
10月23日,朝廷要求两江总督张人骏添募军队,又说“部库支绌,无款可拨”,经费自行解决。他与铁良、张勋联名电奏:“惟江南财政困难,至今已极,实无可移之款,息借之外债经分别抵还,已所余无几。……惟有仰恳天恩,仍饬度支部保全东南大局,无论如何为难,迅即先筹的款银一百三十万两,分拨应用”。结果只批准先拨二十万两,连零头都不到。
同日,新授四川总督岑春煊电奏要添募八营,请度支部电上海大清银行筹拨一百万两现银。10月25日,下旨着度支部迅速筹拨。其实一直没有拨款。
安徽巡抚朱家宝请拨银五十万两以便募兵,朱批由两淮运库借拨十万两。
朱家宝后来的奏折说,三次电请拨款,一分钱也没见到,所以没有添募一兵。
浙江巡抚增韫要求向大清银行借银二百万两,遭到拒绝。
10月27日,广西要求拨五十万两以增兵饷,上谕只是“着两广总督量为匀拨”。
同日,会办长江防守事宜调补江南提督张勋奏:“臣非不知部库支绌,鲜可拨济。然江南财政困难,久在圣明洞鉴之中。此次骤增多兵,无款移就。而戎机甚迫,焦灼莫名。”
11月4日奉朱批:“所需饷项枪械,着度支部、陆军部迅速筹拨。”
3、无款可拨的窘局
也是这一天,荆州将军连魁等以六百里加急奏,旗营的饷银米折一向是湖北藩、盐两库供支,武昌、宜昌相继失陷,饷源断绝,九月的饷银会商荆宜道吴筠孙设法筹集,吴面告“道关两库存款无多,交通阻滞,市面紧急,筹款不易。
且军务方兴,支用浩繁,恐难持久”,目前旗营俸饷米折两项,每月约需银四万二千余两,尚无着落。
《辛亥革命》五,第297-298页
10月31日,河南请求接济四五十万两,上谕批等到借到洋款后拨。
11月1日,天津请借内币银一百万两,上谕批度支部酌量支借。
11月6日,张家口请拨银元二十万元,批“无法筹拨”。
同日,新疆请求接济五十万两,上谕着度支部速议。直到12月24日,新疆布政使陈际唐给内阁袁世凯电说,“迭次奏请部拨款五十万两,藉资接济。至今未蒙汇拨。”
广东南韶连道左绍佐在11月5日和7日的日记中感叹:“而兵单财绌,惟有相顾咨嗟”,“无兵无饷,民穷财尽,公私赤立,何以图存。”
《近代史资料》1961年第1号,第514、515页
11月15日,河南道员祖谦等给袁世凯电,从前军饷就地筹集,“而今筋疲力尽,屡次电省无款”。
《辛亥革命》六,第106页
11月17日,山西大同镇总兵王得胜奏,每月需银一万二千两。
几天后奉朱批,“着军咨府、度支部酌量筹拨”。
《中华民国史档案资料汇编》第一辑,第200页。
11月25日,张锡銮受任山西巡抚,上奏要款:“……凡此急需之项,非有现银百十万两不足以资分布。无米之炊,实深焦灼。”
要求度支部先行拨发银四十万两,携带前进。
当日奉旨“著度支部酌量迅速筹拨”。
《辛亥革命》六,第197页
11月26日,河南巡抚宝棻奏:“现值军事未平,大局未定,经费则困难万状,用款则日益发生……”筹备饷械,需款较多,奉旨只有“该部知道”几个字。