两会聚焦：助力低空经济蓄势高飞！飞出新质生产力加速度

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全国政协委员、中航工业特级技术专家、中航工业光电所研究员羊毅建议，应充分发挥航空科技领军企业的作用，组建航空科技国家实验室，发挥新型举国体制优势，实现国家对低空经济的顶层部署，促进技术链与产业链深度融合，创新生产要素配置方式，推动低空产业装备高质量发展。

技术自主是低空经济发展的根基。全国人大代表、中航工业新航机加分厂孟祥忠班组组长孟祥忠指出：“航空工业的短板在于科技创新成果转化和民机市场竞争力，必须通过新型举国体制实现核心技术突破。”2024年，中航工业牵头成立低空经济创新联合体，联合7家央企打造核心技术体系，推动eVTOL、新能源无人机等30多款在研产品加速落地。

面向新产业，中航工业积极推动服务方案创新，有针对性地开展咨询策划、场景搭建、运营保障、投资融资、产业导入等系统性服务，打造低空经济“1+1产品”，包含低空经济产业创新发展规划、低空空域评估报告、低空基础设施规划、低空管理平台建设、低空智联网能力建设、低空场景及产业落地等多项建设方案及服务内容。

适航标准：筑牢低空经济稳健之基

在适航标准领域，全国人大代表、中航工业特级卓越工程师、中航工业特种所研究员田俊霞强调：“统一标准是低空经济规模化的前提。”全国人大代表、中航工业试飞中心党委书记符德建议，规范低空飞行器适航认证管理，加快完善低空空域管控体系。

近年来，中航工业持续研讨、推进工业级无人机商用融合飞行适航标准和规范制定，由中航工业综合所牵头制定的航空领域首项强制性国家标准GB42590-2023《民用无人驾驶航空器系统安全要求》，作为国务院和中央军委联合发布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的核心配套标准，从产品研制性能和安全角度对贯彻《条例》具有重大意义。依托骆岗公园全空间无人体系应用示范项目，重点解决空域资源共享难、无人机监管难、精细化管理手段缺失等问题，充分实现了区域精细化、数字化、智能化管控，有效破除了运营体制、数据安全、场景开放等市场准入障碍，实现体系性市场准入新标准，为低空经济的可持续发展奠定了坚实的标准基础。

为破解空域管理难题，中航工业联合国家空管委推动低空空域精细化改革，在湖北荆门、珠海横琴等地建设空域管控平台，实现军地民协同监管，为空域开放探索可行路径。全国人大代表、中航工业首席技能专家、中航工业陕飞部件厂铆装钳工赵平建议，应进一步加强低空空域管理体制机制建设，形成合力推动低空经济发展。

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