自去年以来，关于境外投资问题话题一直成为全社会关注的焦点，特别是万达、复星境外投资遭罚，贾跃亭套现后在美国买5套豪华别墅后，关于企业借境外投资之名，行胜利大逃亡之实的金蝉脱壳之举，成为各媒体板块和民间茶余饭后的大热话题，刹不住车，也引起了监管部门高度关注。
昨天，国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部下发《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》（以下简称《意见》），以设置红线的方式，对企业境外投资行为进行了规范。
这也是在今年年初对居民个人购汇行为进行规范后，对另一更大的用汇主体—企业境外投资进行全面规范的纲领性文件。
该文件鼓励开展的境外投资包括，一是重点推进有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资；二是稳步开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资；三是加强与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作；四是在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外能源资源勘探和开发；五是着力扩大农业对外合作；六是有序推进服务领域境外投资。
纵观这些鼓励性的内容，基本都是老生常谈，了无新意；反倒是将“一带一路”的外汇投资放在了首位，明显是为了支持“一带一路”宏观大战略而设置，未来企业用汇往这上面靠是一个大趋势。不管是否真正相关，只要能攀上这个亲戚，必然是畅通无阻，一路向西。
我们再来看看文件的核心部分，限制开展的境外投资有哪些内容：
一是赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双、多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资。
本条明显针对的是那些国字头的大型建筑施工投资集团，当年这些金主在伊拉克、利比亚、缅甸等国家的大笔投资，因为战乱或者政权更迭而打水漂，损失惨重，外汇就是在这样的风险投资下不断流失，本次规定出台，明显是为了吸取教训，亡羊补牢。
