黄奇帆：服务贸易和产业互联网的发展就至关重要

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△ 黄奇帆 2024“影响力·时代”峰会发言

新质生产力提出了一个逻辑内涵，主要讲这个时代以及当下为什么要把新质生产力的推进作为一个重大战略，直到“十五五”，乃至今后 50 年都要把这件事当作头等大事，这其中有经济发展的内在逻辑。

新质生产力是当下中国高质量发展的内在和必然选择

中国改革开放 40 多年，GDP 的增长从 1980 年的 2000 多亿美元到 2020 年 18 万亿美元，总体上涨了 90 倍，这么大一个经济体持续的高增长，是人类近几百年历史上的一个奇迹。此项成就的取得，归功于我们 40 多年里对资源、资金、劳动力的巨大且不断投入。但是发展到现在，这种高速模式已经到了一种不可持续的结构状况。

资源投入方面， 在“十四五”规划里提出了一个明确目标，中国经济发展要源头减量。也就是资源消耗及单位消耗量要下降，能源节能减排消耗要下降。目标是力争到 2035 年，单位能耗、单位资源消耗下降到世界均值。力争到 2050 年，成为世界经济强国，实现中国梦的时候，单位能耗、单位资源消耗达到发达国家的均值。

资金投入方面， 从 1948 年第一套人民币发行到 2013 年的 65 年间，中国的广义货币(M2)达到了 100 万亿。2013 年到 2020 年，7 年新增了 100 万亿的 M2，到 2023 年年底，M2 是 292.27 万亿，今年 1 月初达到了 300 万亿，中国货币发行的速度和规模实际也已经出现了一个不可持续的状态。什么意思？如果在 20 年前，经济比较低迷，政府、银行一年调控当中增加了 1 万亿、2 万亿的 M2，股票涨了，房产涨了，商品市场价格也在涨，GDP 涨 1 个点、2 个点、3 个点。但是现在一年增加 20 多万亿，GDP 增长却很慢，比如去年就有 20 多万亿 M2 的增加，但股市没涨，房市、商品都没有涨，钱在银行的账上悬着，银行的钱也到不了老百姓手中，到不了企业手中。看着货币觉得像通货膨胀，看着市场又觉得像通货收缩。所以再靠原来的模式不断投放货币来拉动经济增长已经不那么敏感，不可持续了。

劳动力人口投入方面， 中国 1950 年是 6 亿人，1980 年 10 亿人，到现在是 14 亿人，是一个人口不断在增长的阶段，但是今后二三十年，人口会是一个下降的趋势。我们可以做一个静态的因子模型、理论模型或者一个概念模型的思考：按照现在的出生率，中国每年出生 800 多万人，这 800 多万人按人均寿命 80 岁算，都死亡后累加起来差不多是 7 亿多人，所以现在 14 亿人，在没有特殊干预的情况下自然增长，按人均寿命 80 岁这个逻辑，80 年后就剩下 7 亿人，减掉了一半。因此在未来，中国像过去十年、二十年无限的劳动力投入带来的人口红利，带来竞争中的比较优势的阶段已经过去了，以后就是劳动力每年会少几百万，十年就少几千万，这是一个必然的过程。

由此根据以上三个方面推理，中国像过去那样靠资源投入、资金投入、劳动力投入拉动经济高速度、大规模增长的时代过去了。今后几十年要靠新质生产力，靠技术创新，靠优势制度产生的资源优化配置，最终提高全要素生产率的比重。什么时候把这个短板补上了，我们经济发展的潜力就挖掘出来了，所以当下中央提出新质生产力正当其时。

发展新质生产力的创新路径

发展新质生产力的核心是创新，第一要义也是创新，本质还是创新，这也是中央文件明确的。创新有各种各样的，如我们说的三百六十行，任何行当都有它的相应创新，那么是不是三百六十行统统都叫新质生产力？并不尽然。习近平总书记明确说，不要把新质生产力当做一个筐，什么事都往新质生产力里装。前段时间有记者报道某个乡政府学习中央文件，学习新质生产力，然后表态，说是要把乡的新质生产力怎么样抓好。这个表述的逻辑、语言、初心没什么大错，但是它的内涵是不对的，相当于把基层的所有活动都归到了新质生产力这个概念上，这就把新质生产力庸俗化了。

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