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经营企业的根本，还是要回到市场这个基本面上来。
小策略看政策，大策略看市场。
必须抓住真风口、真行情，莫把流星当恒星。
比如，现在最热的特色小镇是文旅小镇，有些人只盯着眼前的政策利好，如土地价格很优惠，还有税收等优惠政策或其他补贴，于是不管选址是否合适，不管政府规划的特色产业题材是否真的能做起来，反正先拿下项目、立项申请特色小镇再说。真是一叶障目不见泰山，只见政策，不见市场啊。
文旅类的特色小镇的真风口、真行情是什么？当然是市场，是全民旅游时代井喷式的消费升级，是全国各地方兴未艾的全域旅游热潮，特色小镇是有泡沫的，而全域旅游是没有泡沫的。
先有策划后有规划。
策划的第一步就是定位，包括战略定位、市场定位、功能定位、产业定位、形象定位等。定位是一个系统工程，不是一拍脑门想出个漂亮口号那么简单。
定位之后，就是大创意。
所谓大创意，就是结合区域文化与特色资源，创造性地提出支撑定位的最核心的超级亮点与引爆点。
没有大创意，项目策划就会流于平庸，往往大而全，满天星斗没有明月。
有了定位和大创意，之后才是体系化的专业工作，如产品体系、业态组合、开发策略、运营模式、经济分析等，这些工作倒相对容易，当然要结合丰富的经验
。
总之，策划必须以定位和大创意为统领，而不是直接去做那些体系化的专业工作。这就是“找魂”的奥妙。
特色小镇的核心是产业，是内容为王，而不是平台为王。
策划好一个特色小镇，只是万里长征第一步，后面的资源整合工作更为重要。
特色小镇的投资主体本质上是运营商，而不是开发商。
运营商的主要工作就是搭建平台、整合资源。资源包括产业资源、IP资源、运营资源、渠道资源、人才资源等。
整合资源的方式有很多，其中，与相关行业协会的合作最为关键
。
近几年，智纲智库在重庆、佛山等地的特色小镇实践中，开创了“产-智-融-府-协”的模式。产即特色小镇运营商，智即智库，融即产业基金，府即地方政府，协即产业协会等
。
当然，资源整合不是在策划工作结束之后才开始的。我们在策划工作之初就开始资源整合，协助特色小镇运营商整合那些先导性的关键资源，如演艺、娱乐、健康、养老等超级IP与资源。也就是边策划边整合，我们把这种策划叫做
“订单式策划”
。
特色小镇倡导的是产业思维，主张去地产思维，但也不能绝对化。
产业与地产是主与辅的关系，不是正与邪的关系，不必把地产妖魔化。
一个成功的小镇，应该是启动之后不久就具备自我造血机能，实现正向的现金流。资源再好，如果资源变现能力太弱，导致过度重资产化，也会拖累企业。
因而，在策划之初，就要做好投入产出分析和开发策略设计，做到长计划、短安排。既要做到长远的产业与区域价值最大化，同时也要满足近期的资金回笼。否则，理想很丰满而现实很骨感，是难以为继的。
最后一点提示，就是先开模具后找地。
之前大家的习惯是先拿地，拿完地再请人策划规划，决定项目具体做什么。
现在我们主张的是倒过来做，先“开模具”——也就是先谋划好将要做什么样的特色小镇，之后，再按照这种小镇的要求，寻找适合的地块。
其本质是首先从企业战略的高度出发，而不是就项目论项目。
综上所述，特色小镇必须谋定而后动。只有建立战略思维，才能抓住真风口、真行情，特色小镇才不会沦为一场游戏一场梦。
本文作者：路虎，智纲智库（王志纲工作室）执行总裁、智纲智库上海中心总经理
