城市公共自行车退场，把服务交给市场 | 新京报快评

新京报评论 · 公众号 · 时评 · 2025-06-03 16:15

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另据报道，此前，山东省东营市公交集团宣布，东营市公共自行车自2015年投放，至今已陪伴市民10年时间，但因公共自行车已达报废年限，拟于今年6月30日起停止运营。而在山东烟台，市政养护中心于今年4月正式启动市区公共自行车服务设施拆除工程。

在过去数年间，公共自行车曾是城市一道亮丽的风景线。于不少市民而言，彼时，共享单车还未出现和大面积普及，公共自行车这种由政府推动普及的公共设施，在很大程度上便利了人们的日常出行，丰富了城市的交通形态。

然而，随着市场力量对这一领域的补充和完善，时至今日，更加便利的共享单车已经逐渐取代了公共自行车，满足了人们的日常出行需求。因此，在公共资源配置层面，各地公共自行车及时退场，不仅是有效节约了资源，也是当前城市发展新背景下的常态化选择。

事实上，这并非公共自行车退场首次引发关注。早在2018年，广州就宣布，运行了8年的公共自行车停止运营。彼时，当地披露的停运原因是“我市互联网租赁自行车已较好满足市民短距离出行需求”；2021年，北京东城、朝阳、海淀等多区宣布公共自行车停运；同样是在2021年，呼和浩特也宣布公共自行车停止运营。

此后，陆续有城市宣布停止运营公共自行车。这与设备因时间原因不断老化、维修和换新等成本持续抬升、管理逐渐僵化，以及共享单车以更加灵活的姿态满足了人们的“最后一公里”需求等有关。

具体看，像网上就有人曾反映，由于设备老化、运维成本上升，不少城市的公共自行车在借还车等方面存在一些问题——有的车明明还了，但系统却显示没有还。再如，相比共享单车，公共自行车在停车点位上也不够灵活；还有的因为车辆本身老化，存在骑行安全风险等。在此背景下，市民自然会选择用脚投票。

当然，这并不是说公共自行车在管理、运维等层面天生就做得不足。恰恰相反的是，身为这一领域某种意义上的“先行者”，公共自行车的出现，曾经在很大程度上补充了人们在日常出行中的工具选择短板，也在更广泛的范围内培育了市民的骑行习惯。

换言之，随着市场力量的及时介入和补充，在不少人的眼中，公共自行车“完成了自身的历史使命”，可以有序退出历史舞台。然而，也正是因为有了这些公共自行车，才为共享单车等“后来者”顺利打开广阔市场奠定了基础。

从这个角度看，虽然当下的公共自行车在运营等层面面临一系列问题，但其曾经发挥的积极作用却不可忽视。而拆除那些老旧的公共自行车停车点位，其实也是进一步优化城市空间布局、提升市容市貌和城市服务转型的重要契机。

还要承认的是，在一些城市，由于共享单车并未完全替代公共自行车的作用，不少市民还是习惯于使用公共自行车。而在那些市场力量难以触达的角落，公共自行车也有持续维护和运营的必要。这也是为何还有部分地区的公共自行车项目并未退场，而是选择更新换代的原因所在。