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重磅级文件公布！中办、国办印发→

央视财经 · 公众号 · 财经 · 2025-06-09 18:10

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2024年我国城镇常住人口占总人口比重已经达到了67%，而城镇户籍人口比重只有50%左右。如果基本公共服务仅由户籍地提供，就意味着近3亿人口不能在常住地平等享受到与该地户籍人口均等的基本公共服务。针对这一问题，《意见》明确提出 推行由常住地提供基本公共服务 。采取常住地直接提供、跨区域协同经办、完善转移接续等方式，逐步将基本公共服务调整为常住地提供。并进一步要求推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利， 稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。

在社会服务方面，《意见》还提出一批新举措，包括加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给；鼓励有条件的地方为适龄女孩接种人乳头瘤病毒HPV疫苗等等。

怎样让更多孩子“上好学”？

孩子如何上好学校的问题，是很多家长的愁心事。《意见》提出实施基础教育扩优提质行动计划，将更多中小学校纳入优质学校集团化办学或托管帮扶范围， 用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。 新建改扩建1000所以上优质普通高中，扩大优质普通高中招生指标到校比例，逐步提高优质高校本科招生规模，努力创造条件让更多孩子能够“上好学”。

此外，围绕大力发展“一老一小”普惠服务，《意见》提出两个80%的目标。也就是新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%。 用10年左右时间 ，推动有条件的大城市 逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区。