国家发改委PPP专家带你解读PPP实务

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6、现实需求

二、 PPP发展现状及存在问题

1、PPP示范与推广

2、项目落地情况

3、PPP发展过程中存在的问题

三、 PPP与政府购买服务的关系

1、PPP与政府购买服务的关系之争

2、PPP与政府购买服务辨析

四、 PPP主要法规和政策体系

1、PPP立法

2、两部委PPP领域职权分工与最新颁布的政策

3、两部委最新政策解读

①分管领域大体明晰，但也存在交叉重合

②项目具体开展程序不同

③项目论证、采购各有不同

五、 PPP实务操作流程

1、财政部PPP操作流程

①项目识别与准备：项目发起—项目筛选—编制实施方案—物有所值评价—财政承受能力论证—审核实施方案

②项目采购：采购方式—采购程序

③项目执行：项目公司设立—融资管理、绩效监测与中期评估

④项目移交：移交准备—项目移交

2、发改委PPP项目操作流程

①项目储备：建立PPP项目库—纳入年度实施计划—确定实施机构和

政府出资人代表

②项目论证：实施方案编制—项目审批、核准或备案—实施方案审批—合同草案起草

③社会资本方选择：社会资本方遴选—PPP合同确认谈判—PPP项目合同签订

④项目执行：项目公司设立—项目法人变更—项目融资及建设—运营绩效评价—项目移交—PPP项目后评价

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