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一些地方热衷于打造“明星式”样板工程。
在某贫困山区的一个县,当地将项目、资金等大量投放到一个村庄打造“样板”工程,记者看到,一个村小组建起了占地500平方米的村史馆。
距离城区较近的容易被选中“造星”,而记者在这个山区的一个边远村庄发现,其修村组路都要负债建设,每到春节临近,施工方都会追着村支书讨债。
这个山区的一名乡党委副书记说,每逢上级领导来视察,地方优先安排到这种“明星”点上参观,高曝光率下地方领导“政绩”突出,提拔任用自然也快。自己所在的地方把主要精力放在整村推进上,辛辛苦苦费了力气,反倒成了表现一般的。
有的地方政府为了推进项目落地建设,不惜出具“假证明”。
2016年环保部网站通报指出,2012年,有县政府出具文件证明,除3户搬迁工作在当年5月完成外,其余250户全部完成搬迁工作。然而,2015年底该省环保厅核实发现,仅72户人家搬迁,181户居民未搬迁。
“假作为”的最终目的还是为了攫取一己私利。
2016年上半年,中西部地区一名县领导认为自己会留任,于是要求对县里的个别指标挤水分,有关部门研究落实。但不久听说上级部门拟调整其岗位,在得知这一情况后,当地又开会研究调整数据,最后这位县领导也如愿调任其他岗位。
【专家点评】
中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为,搞面子政绩工程是长期以来的顽疾,中央提倡树立正确的政绩观,更多关注民生,以群众满意度为指标,已经让此类“假作为”者的生存空间大大压减。但冰冻三尺非一日之寒,须警惕其换副面孔出现,对“假作为”要发现一起,严惩一起,使其无容身之所、无立足之地。
有些上级部门脱离实际,不仅自己“假作为”,有时还逼得基层也“假作为”,一些基层干部说起来一肚子委屈。
有的出发点是好的,但急于求成导致“假作为”。