正文
周小川
“个别人从自身利益出发,主张对金融业进行保护”
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在2017“陆家嘴论坛”上,周小川发表了题为《中国国经济的对外开放:从制造业扩展到服务业》主旨演讲,他结合对国际国内的有关经验和背景,阐述了对金融业开放问题的观察。
演讲中,周小川重点阐述了一个问题:金融业是否属于竞争性服务业?
他回顾了一段历史:1993年党的十四届三中全会将金融业描述为国民经济命脉行业。“我理解当时的背景有:一是金融业特别是银行业对资源配置的作用很突出;二是银行业尚是四大专业银行各管一个专业,相互竞争较少;三是大金融机构尚承担少量政策性业务,未充分市场化;四是金融如不稳定,往往出大乱子。这是否妨碍金融业的市场性质?金融业是否属于竞争性服务业?”
接下来他谈到,金融服务业作为市场经济中的竞争性服务业的属性已十分清晰。
“应该看到,90年代,按十四届三中全会确定的社会主义市场经济的50条,已将专业银行的政策性义务剥离另设;四大专业银行全面转入竞争性市场中的全方位商业银行。十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决定性作用,说明越是重要角色越要靠市场化”,他说,
“全球经济危机告诉大家,要防金融危机,首先要保证金融机构的健康性,高杠杆、低资本、不良贷款等现象均不得宽容,而不开放、不竞争往往纵容了低标准”。
他继而强调,“从全球经验看,绝大多数金融行业都是竞争性服务业”,并对“个别人”提出“批评”。
“
个别人从自身利益出发,主张对金融业进行保护,等成长壮大了再开放,再参与国际竞争。
各国经验(包括我国自身经验)都表明,保护易导致懒惰、财务软约束、寻租等问题,反而使竞争力更弱,损害行业发展,市场和机构不健康、不稳定。其中一个例子是亚洲金融危机前后所发生的的那些现象”。
对于周小川的这段讲话,有评论人士说:周小川每次发言都笑咪咪的,这次很罕见,批评了“个别人”。