正文
“新经济”是一种以信息为主导的新经济形态，是创新经济、科技经济、知识经济、服务经济的综合体现，主要有以下特点：
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高人力资本投入、高科技投入
面对目前资本相对过剩，回报率下降，市场出清压力升高；劳动力供给减少，人力资本上升的局面，为了达到新的均衡，我国未来必然改变粗放的资本积累和低端人力资本投入，转向高人力资本投入和高科技投入；
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可持续的较快增长
传统经济的增长容易受到经济周期的影响而波动，而新经济更易适应经济环境的转变，拥有更大的潜力，增速保持相对较快且可持续；
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符合时代产业发展方向
我国传统产业规模巨大，为应对全球化浪潮的推进，大力发展高新经济产业、推动产业结构升级已成为近年国家重点政策
4. 思考四：“新经济”兴起有着怎样的宏观经济背景？
1）“新经济”诞生于“旧经济”停滞之时
20世纪70年代起，美国政府在其新经济诞生前面临着历史最高水平的财政赤字、极高的贸易赤字以及世界各国间愈发激烈的综合国力竞争。70年代的石油危机是美国经济陷入困境的导火索，石油价格暴涨使得依赖物质资本投入的美国经济步入僵局，国家干预经济失灵从而产生了明显的滞胀。
直到90年代初，美国新经济的诞生才使得情况有所好转。在传统经济中，经济高速增长意味着较高的通货膨胀，美国经济学家和政府决策者通常将2.5％的国内生产总值年增长率和6％的年失业率作为美国经济潜在的经济增长率和自然失业率，并作为宏观调控的临界点。可以发现，美国的新经济兴起之后，美国经济在高速平稳增长的同时，通货膨胀率、失业率和财政赤字都控制在较低水平，呈现出近几十年少有的“一高三低”的理想状态。
2）信息化与全球化：新经济的两大宏观背景
信息化和全球化是90年代美国经济好转并走向繁荣的必要条件。1988年因特网开始对外开放，1991年连通因特网的商业用户首次超过了学术用户，随着因特网在全世界的普及，美国政府抓住了信息化浪潮的机会，对企业进行了大规模的改造重组，建立了企业内部信息网和全球因特网互联，精简结构并大量裁员，极大地提高了劳动生产率。企业在不增加用工成本的情况下，不必涨价，保有了价格竞争力并提高了利润。美国高新技术产值在国内生产总值中的比重由1984年的不到15%增长到1997年的30%以上。同年，高新技术核心产业就业人数达到380万，加上相关产业就业人数高达910万，远超当时运输制造业152万就业人数。
新经济的兴起进一步巩固了美国无可争议的经济霸主地位，这一特殊地位使得美国可以长期维持巨大贸易逆差的国际收支结构，与80年代竞争力削弱导致逆差的情况不同，新经济时期巨额的贸易逆差正是经济强劲、国内需求旺盛的反映。大量商品和原材料进口一方面压低了美国的通胀率，另一方面贸易逆差也是由资本项目的顺差平衡，大量的海外投资使得美国股票和实体经济竞争力愈发强劲，资本涌入带来了对高新产业领域的投资，从而推动了新产业和新经济的发展。
3）政策创新：政策组合拳助力“新经济”
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财政政策：推行“平衡财政”。此前巨额的财政赤字已经成为困扰美国经济的一大难题，克林顿政府摒弃此前的“自由放任”政策，将财政政策的重点放在削减财政赤字的增收节支的两个方面，并采取有增有减的结构性财政政策。
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货币政策：推行“中性金融”。美联储的货币政策大幅调整：宏观政策目标以抑制通货膨胀为主，兼顾刺激经济增长和防止失业率上升两大目标，而80年代的目标仅为控制通货膨胀；在货币政策工具上利用利率和公开市场业务作为宏观调控的主要工具，放弃了货币主义学派的货币供应量的增减作为宏观调控的主要目标；同时美联储以“中性”货币政策来确定实际利率水平，并将短期和长期利率结合起来，实施“抑短放长”的利率政策。“中性货币”政策成功为美国经济发展创造了良好的经济环境。
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高科技产业政策：克林顿政府在上任之初即制定了产业科技政策，促进竞争，鼓励投资，加强政府对科技发展的宏观指导和管理，开美国产业政策先河，可谓美国新经济崛起的一大政策创新。重要的产业科技政策包括：“信息高速公路计划”（造就了美国信息经济日后的辉煌），从直接投资和税收优惠两方面鼓励私营企业创新，为技术创新提供有效法律保护，同时重视教育发展、人才引进。
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战略性贸易政策：大力发展国际贸易、国际投资和国际金融。将开拓国际市场放在战略优先位置，制定了美国有史以来第一个“国家出口战略”，通过国内立法，双边和多边协议，推动 “亚太经合组织”、“北美自贸区”等经济一体化进程。实现资源的全球化配置。
1）全球化与信息化大背景
同美国90年代一样，中国也进入到了全球化与信息化的浪潮之中：进出口金额大幅增长，目前已经长期高于24万亿元的水平，深入参与到经济全球化进程中；经济信息化水平快速提升，互联网普及率到2017年6月已经达到54.3%，同年双十一支付宝总交易额达1682亿元，从另一个侧面反映出中国经济信息化水平的提升幅度。全球化与信息化之所以重要，是因为全球化才能实现全球资源的合理配置，其中生产全球化为国内产业升级提供条件、贸易全球化为新经济发展提供市场空间、投资全球化为新经济发展提供充足的资金。而信息化是新经济的技术基础，信息革命带来的产业升级才能为新经济带来不竭动力，从而实现经济高增长、低失业率和低通胀率。中国正经历的全球化与信息化大背景与美国发展新经济的宏观背景相似，令中国有了发展新经济的可能。
2）新经济“一高三低”的吸引力
中国在经历了1990-2010这20年传统经济的高速增长期后，经济的高速增长进入瓶颈（详见“思考五”），新经济在经济高速平稳增长的同时，还能将通货膨胀率、失业率和财政赤字都控制在较低水平的“一高三低”特点颇有吸引力，转变经济发展方式成为最好的选择。
中国传统增长模式已经步入瓶颈，旧经济的模式已经出现“钝化”。
对于经济增长速度的回落，我们已经有了一些令人坦然接受的理由，例如中国经济高速增长30年，不可能永远保持10%以上的增长水平，以目前庞大的经济体量增速略有下滑是合理的；又例如其他发达国家在达到一定的发展阶段后经济增速都有下降，经济“换档”是正常现象。总之，中国经济增速的下滑是经济体的发展阶段所致。这些解释未能深刻剖析中国经济中“旧经济”模式面临的瓶颈和不可持续性。实际上正是“旧经济”的几大要素无法持续高投入，让中国不得不放弃“保增长”，转而寻找“新动能”。
