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春节前开展大型超市食品检查
摄影 | 徐黎彦
遍及城乡的工商分局（所）是历史形成的基层市场监管机构，或许正是因为这些“触角”的广泛存在和有效运转，“N局合一”以工商部门为主体才成为各级政府的首选之策。
江阴市场监管局党委委员郑力强告诉《中国经济周刊》，机构整合后原江阴工商部门的15个基层分局随即变身为市场监管分局。监督管理更近源头，对市场主体来说，守法成本大为降低；对监管部门而言，行政资源更显集约，一个部门负全责、一套流程优监管、一支队伍抓执法、一个平台管信用、一个窗口办审批、一个中心搞检测、一条热线助维权。2016年全局办理市场主体登记22346户，换发“一照一码”营业执照38637户，到2016年底时江阴各类市场主体已达132320户。
郑力强还告诉《中国经济周刊》，作为全国知名品牌示范区，江阴市场监管局2016年把过去分散在工商、质监、食药监三局的商标战略、名牌培育、标准战略工作进行整合。目前，全市共有世界名牌1个、中国名牌13个、省名牌125个；江苏省质量奖单位3家、无锡市市长质量奖单位5家；江苏阳光集团、兴澄特钢2家企业获得“中国质量奖提名奖”；2016年，新增能源管理体系认证获证企业7家，全市累计通过认证企业33家；全年共注册商标2863件，驰名商标总数达52件、著名商标162件、知名商标340件，全市有效注册商标总数已达30671件；2016年还完成13项国家、行业标准制修订工作，新增11项国家、行业标准立项，自2006年江阴市实施技术标准战略以来，全市已有100余家企业主持制修订了345项国家、行业标准；建成2个省级农业标准化示范区，新增全国标准化工作组1家，国家级示范区1个、省级示范区1个。
据郑力强介绍，2016年，江阴市场监管局在食药领域先行推开对基层分局的考核评比和食品、药品中队指导分局办案的工作机制，检查食品生产、经营单位16177家次，检查各类涉药涉械企业603家次，全市505家药品零售企业全部通过GSP认证。整合原分属农林、卫生、粮食、质监等部门检测机构成立的食品安全检测中心也已成功运行。该局还不断完善司法衔接、快速反应、交叉办案、协查协办等工作机制，以立体化监管模式全方位整治市场经济秩序，年内办案727起，移送公安部门案件17起。
另据了解，“N局合一”后，江阴市场监管局所属各技术机构努力提升专业水准，扩大服务覆盖面，检测产品参数、校准项目、检测项目均有不同程度的增加。2016年，质检所完成检验报告20000余份，纤检所完成14000余份，计量所检定校准计量器具15.7万件，研究所帮助企业新制定企业标准165个；近两年，12项实用新型专利获国家知识产权局授权；国家船舶材料质检中心顺利通过国家质检总局验收。
江阴市场监管局干部向群众宣传消费维权知识
摄影 | 张宝明
