【决战深度贫困】——青海之变

中国扶贫 · 公众号 · 科技自媒体 · 2017-08-04 15:47

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2012 年以前，同德县有2.3万人、44.3万头（只）牲畜饮水困难，一半牧户看不到卫星电视，4630户不通电，无房户1227户，无畜户2901户，贫困发生率高达75%。基础设施滞后，资源十分匮乏，严重制约着同德县的全面小康进程。

同德县的特殊贫困状况，引起了青海省委、省政府的高度重视。在专题调研及多次征求州、县、乡、村干部和群众意见的基础上，省委、省政府于2012年11月1日正式启动了《同德县特殊类型三年扶贫攻坚规划》，决定通过三年时间，总投资40.6亿元，实施基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态保护六大项目，集中力量解决同德特殊类型贫困问题，使3.69万贫困农牧民摆脱贫困。

回头看去，扶贫攻坚这三年，全县生产总值年均递增12%，农牧民人均纯收入年均递增13%；群众住房难、吃水难、行路难、上学难、就医难等“十难”问题得到彻底解决，4.9万人从中受益；全县73个行政村拥有产业和集体经济，开创出青海省特殊类型地区扶贫攻坚的“同德模式”。

产业园提升了牛羊肉加工档次

坐落着14家企业的同德县省级扶贫开发产业园，是该县在脱贫攻坚中的一大创新。产业园毗邻县城，总投资1.69亿元，主要建设有藏服加工、木雕工艺加工、藏文化影视拍摄制作、哈达加工、铜艺加工、有机畜产品冷链基地、天然矿泉水生产、粉条和粉丝加工、青稞加工等14家生产基地，这些企业均为环保型企业，有433名建档立卡贫困人口在园区就业。

靠山吃山，靠水吃水。醉美草原、有机牛羊是高原青海的特色，为把同德县高原有机牛羊肉打造成中高端产品，带动更多贫困户脱贫致富，总投资5996万元的日雪肉食品加工有机畜产品冷链基地落户产业园，现有的46名生产一线工人中，全部为建档立卡贫困人口，预计年底可录用到80人，其工资为2600—3500元/月，即使是5月-8月的非生产期，仍可领到月工资1200元。

“我们的生产工序有牛羊肉分割、封膜和冷藏，这些都是力气活，贫困户一般都比较能吃苦，珍惜工作，加之企业的扶贫责任，所以我们公司生产一线的工人全部是贫困人口。”公司负责人如是说。据了解在向贫困户收购牛羊时，该公司的收购价每斤高于市场价0.5元，并主动与科研院所合作，承担起对贫困户开展养殖技能培训的任务。

唐古镇加拉村40岁的藏族建档立卡贫困户南太加，经过日雪公司60天的培训后，于2016年10月成为一名剔骨工，每月能领到2800元工资。“我不认识汉字，只会简单的藏文，没想到现在竟然能挣到这么多钱。” 南太加高兴地说。

以全民健康促进全面小康

有效解决因病致贫、返贫问题，是同德县巩固提升期的重要工作。在同德县的采访中，记者巧遇县卫生和计划生育局正组织工作队，以村为单位，对34000名16至65岁之间的人口进行乙肝、结核病等传染病的普查。普查费用为540万元，计划历时45天。“这项工作深受广大藏族同胞欢迎。习近平总书记指出，没有全民健康，就没有全面小康。我县这次开展的普查工作，采集到的都是实打实的数字，这将为全县健康档案的建立提供基础，同时，对检查中已经发现的比例较高的疾病，我们将研究出统一方案。”局长列日多杰介绍。