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随着此次股权划转的完成,2021年财政部发布的《中央金融企业名录》下的27家企业中,中央汇金将是其中14家的重要股东。其中,对三大AMC和中、建两大银行,以及光大集团、中国信保、中国再保、中国建投、银河金控持股比例超过50%。
中央汇金公司董事会、监事会成员由国务院任命,对国务院负责。中央汇金通过向持股机构派出专职董事方式,参与决策、落实股东权力。但“中央汇金公司不开展其他任何商业性经营活动,不干预其控股的国有重点金融企业的日常经营活动。”
截止2024年6月30日,除四大行之外,中央汇金持股金融机构情况。信息来源:中央汇金
以四大行为例,中央汇金的核心持股,来自其向四大行的注资。
中央汇金名称中的“汇”指外汇。2003年,四大行借助四大AMC剥离不良资产工作结束,补充资本金迫在眉睫。同年,中央汇金成立,利用国家外汇储备,向中行、建行分别注资225亿美元,使两家银行资本充足率迅速提升至10%以上,超过巴塞尔协议8%的安全线。随后,2005年向工行注资150亿美元,2008年向农行注资190亿美元。
但外汇储备是归属央行体系的资金。2007年9月,全国人大常委会批准了财政部1.55万亿元(按当时的汇率为2000亿美元)特别国债计划,财政部向央行购买外汇储备,同时买回中央汇金公司股权,代表国务院出资,注入新成立的中投公司。
由此,国务院100%持股中投公司,中投公司100%持股中央汇金,中央汇金分别持股持牌金融机构——管办分离模式开启。这为中央汇金入主众多金融机构,成为过半金融央企股东,乃至被称为“金融国资委”,奠定了基础。
观察目前中央汇金董事会的构成,不难发现其银行业色彩浓厚。董事长张青松职业生涯起步于中行,他同时也担任母公司中投公司的董事长;副董事长刘加旺则出身农行,执行董事廖强虽先前在标普任职,但加入中央汇金后,也曾被派往中行担任董事。
汇金曾“抄底”四大行
中央汇金作为产权主体,派驻董事、参与决策是其权力,在市场低迷时候出手回购股份,其实也是应有的“义务”。
2023年10月11日,工、农、中、建四大行发布公告,中央汇金通过上海证券交易所交易系统,分别增持工商银行A股2761.20万股、农业银行A股3727.22万股、中国银行A股2488.79万股、建设银行A股1838.00万股。
这是A股历史上中央汇金第七次增持四大行“托市”,上一次增持四大行还是在2015年8月——当年6月,那一轮“杠杆牛”在站上5178.9点后,闪崩。
2023年10月12日,A股跳升高开,站上3100点。但更为关键且影响深远的是,银行股开启一轮历史性的行情。
2024年全年,在31个申万一级行业里,银行板块年度涨幅46.67%,在所有行业中位列第一。
其中,工、农、中、建四大行股价均在2024年冲上历史新高。从全年涨幅来看,农行以54.74%的涨幅居首位,工行、中行、建行的涨幅亦分别高达52.39%、45.24%和42.43%。
实际上,农行正是2023年11月那次中央汇金增持四大行股票中增持股数和资金最多的一家。
如果按照2023年10月11日收盘价计算,当时中央汇金增持农行的3727.22万股,总金额约1.36亿元。截至2024年2月20日收盘,增持的这部分农行股票,市值已经达到1.96亿元。