正文
人们一旦有了某种信仰就很难改变。这就是为什么纳粹德国时期情报负责人说意识形态主义者做间谍最合适，因为这样的人极其坚定，被抓住以后绝对不会把组织机密泄露出去。意识形态坚定的结果是带来冲突。意识形态不一样，矛盾会有多激烈？那叫你死我活的斗争。
第二，一般来讲，一个国家领导人上台以后的政策取向，朋友欢迎，敌人担心。但特朗普不是，特朗普当选了，敌人和朋友都担心。这是很奇怪的现象，为什么？
盟友的担心是什么呢？盟友担心特朗普不再承担国际责任。特朗普提出了美国第一，说这是典型的民族主义政策，不再承担国际责任，这样就不参加全球治理。从美国角度来讲，他们这个问题一点都不差。为什么他会问这个问题？如果全球化说是美国人发动的，中国当初说全球化就是美国化，这是咱们说的；后来咱们从全球化得到好处了，咱们再也不说了，改成我们要积极参与全球化，积极推动全球化，积极参与全球治理。
特朗普开始问：如果全球化是美国推动的，但我们为什么推动半天却让别人成了最大受益国？这个问题就使得他有了一个理由，我们是应该参加全球治理还是不应该？现在美国人就是参与太多了全球治理，承担了太多国际责任，所以国家衰败了。
我们国内对全球治理和国际秩序的认识是比较混淆的。
建立国际新秩序，是全球权力再分配，建立新型国际经济秩序，就是经济权利要重新再分配。但全球治理恰恰是反的，是指国际责任再分配，这就为什么全球治理大家不是抢着干而是推着干。
全球治理和建立国际新秩序是两个不同的概念。从特朗普来讲，我觉得他这个概念非常清楚，他说我要的是国际新秩序，要维护美国霸主地位一极格局或者重新强大，重新使美国获得更大国际权利。我不是要承担更大国际责任，承担更多国际责任是全球治理的事。这样它的盟友说你不再承担全球治理责任，你不再承担世界警察责任，你还保护不保护我们？
哪有不讨厌警察的司机？但如果没警察，司机更够呛，就是车祸。特朗普说我不当世界警察，我只想要世界警察权利，罚款我继续干，但是交通规则我不再管了。这时候他的盟友就害怕了。
不再保护，不再承担作为盟主提供安全保障责任的时候，它的盟友就恐慌了。典型例子就是安倍，都不等他上任急急忙忙地说我得见你，跟你谈一谈。安倍最担心的是他放弃美日同盟，不再给日本提供安全保障。
美国与俄罗斯关系改善，欧洲传统盟友多恐惧、多害怕，害怕什么呢？他们认为跟美国共同战略利益的基础就是俄罗斯的军事威胁，而现在特朗普认为俄罗斯只威胁欧洲不威胁美国。与俄罗斯改善关系，美国就不可能像过去奥巴马那样坚决地支持欧洲国家反对俄罗斯，美国的欧洲盟友就变得非常恐慌。
这就是一个你要不要承担责任的问题。退出TPP也是这样，就是经济责任。你是不是要继续建立新的贸易规范，这种贸易规范由美国承担主要责任。建立这个国际规范是美国做出大规模让步的，最典型的就是对越南做出相当大让步，某种程度上就是美国对越南单方面零关税才能让越南加入。
领导国组织区域合作，就是提供公共产品，好听的就是提供领导，不好听的就是提供公共产品，就是你花钱修红绿灯让大家公用。为什么大国愿意提供公共产品呢？它从公共产品上获得的好处比别人还多。
对中国来讲，中国要推动RCEP我们就要提供公共产品。提供公共产品不能让大家均摊，这是不可能的，你得多承担。你的计算是搞了以后我得的好处比别人还多，我付的成本比我获得的好处小，那你就值。
现在特朗普说TPP不值：我们做这这么多让他们享受了美国的市场，搭便车，而他们搭了便车，美国却没得到什么。特朗普对美国国家利益判断不一样，他更强调实际物质利益，而不是说掌握了某种权力，比如新的国际贸易规则制订权。他说这事我要钱不要权。
不是说这个不是利益，而是这两个利益哪个应该放在第一位，钱第一位还是掌握制订国际规则贸易权放在第一位。这样我们就了解到了盟友对它的担心。
特朗普要改变价值观，
这让西方都接受不了
这里有学界经常出现的另一个混淆，甚至官方文件里也经常混淆，就是国际体系和国际秩序。
国际体系是由国际行为体如国际组织、国家、跨国公司组成，如是一极格局、两极格局还是多级格局，还有国际规范和国际法律、国际规则，这样构成了国际体系。
国际秩序是由国际规范加上主流价值观和国际制度安排建立的。价值观为什么重要呢？什么样的价值观决定了你制订什么样的规范，信奉自由主义价值观，你就主张自由贸易；信奉保守主义的价值观，你就采取贸易保护主义。国际制度安排也是一样的，根据价值观你决定设立什么样的国际制度，是建立世界银行、国际货币基金还是建立联合国，还是建立在这之前的维也纳体系下的国际制度。
我想说的是，国际制度和国际体系完全是两个事，根本不存在相等于、约等于。你到图书馆去，图书馆的体系包括管理员，就是我们说的国际行为体；图书分类有分区，这就是国际格局；然后有借书规定、还书规定，这是国际规范。这是图书馆的体系。有没有秩序，从国际关系来讲是指有没有战争。什么样的国际体系都可能有战争，也可能没战争。不存在这个国际体系就有战争、那个国际体系就没战争的情况。不是这样的。
同样的图书馆，都是管理员在管理，管理规则和管理图书分类一样的情况下，有的图书馆有秩序，有的图书馆没秩序。这样我们就分清了什么是国际体系，什么是国际格局，
唯一的重叠就是国际规范。
特朗普的盟友担心的是什么呢？是担心国际体系改变吗？不是。主权国家不可能改变，特朗普上台，国际格局不管是两极化还是一极格局，四年之内不会发生质的变化，唯一担心的是国际规范有些小的变化，但不是核心。最主要的是他们认为价值观会发生变化。
价值观的改变、规范的改变影响的是国际秩序的变化。
所以他们担心的就是美国不再当世界警察了，国际秩序会发生混淆。这样才有美国媒体每天在攻击特朗普，欧洲、法国的媒体都在批评特朗普。
西方国家冷战后建立了自由主义价值观，特朗普上来以后要把主导价值观改了，不再是自由主义价值观，这对他们是极其难以接受的。主流价值观一旦改变，国际规范就会改变，国际规范主流价值观改变以后，随着时间的变化，国际制度就可能发生改变。这两者改变，国际秩序就会发生变化，这是美国知识界精英的担心。
特朗普赢得大选之后为什么会有教授哭，就像信仰一样，当你有一个特别坚定的信仰，突然有一天告诉你说你这个信仰是错的，你能接受吗？如果有宗教信仰的人，突然有一天你告诉他说你信仰的神病了，你能接受得了吗？神都病了，我怎么办？我有病我还求神来治呢？对自由主义者来讲，最大的问题是自由主义的大旗是美国扛的，美国领导者公然要砍掉这个大旗，他们实在难以承受。
第三个担心就是美国对手担心，他们担心特朗普以武力方式来解决争端。现在从理论上来讲，他是一个争斗型的总统，可能会采取激进来解决矛盾和冲突，这是为什么他的对手担心。前面我们已经讲了特朗普的当选为什么产生了全球性的恐慌，本国的恐慌，盟友恐慌，对手也恐慌。
特朗普到底喜欢什么？
第二个问题我们来讨论特朗普这样的政治领导人组织的领导班子偏好是什么。
不是说外交政策由特朗普一个人来决定，是特朗普任命的这些人，他们是一个领导集体，这个领导集体的观念，用老百姓的话讲就是人以群分物以类聚。同样的人会聚到一起，相互之间促成，相互支持对方观点，政策就这样形成了。
我们先看他的利益偏好。他重实利，重实在的利益，不注重意识形态，他的利益是大目标，这就是为什么当特朗普发一条推特说不能再受一中原则的限制，除非中国在贸易上做出让步，很多人说特朗普哪能要钱这么公开要呢？不支持台独你要给我钱。这样要也没法给你。他能够愚蠢到这个程度吗？如果真要钱他能这样说吗？
