正文
在申请入籍英国方面,与申请永居一致,英国政府认为,
取得英国公民身份也始终被视为一种特
·
权而非权利
。
因此,英国政府将对入籍制度进行改革,使其与申请永居政策相一致,并基于扩展的积分制度,贯通永居与入籍之间的衔接。
英国政府将延长申请入籍的标准资格年限,并
允许通过更高积分贡献的人更早取得申请资格
。此外,英国将
重新评估并更新“英国生活常识测试”(life in the UK)的内容与运作方式
,并将考虑降低成长于英国、已成年但面临经济困难的年轻人取得英国国籍的门槛。
英国政府认为,适当的移民为英国的公共服务、经济发展带来了重要的贡献,但
若不能有效控制移民规模、速度和结构,也可能给公共服务、公共财政和住房市场带来更大压力
。
近年来,英国的净移民人数大幅上升,并以创纪录的速度突破了90万人,主要原因是海外招聘规模增长了四倍。而在移民激增的同时,对英国本国劳动力的培训却有所下降,这最终导致了英国的
低技能移民大幅增加
,而英国本国人的就业比例下降。这一
低技能移民的激增,主要体现在护理行业
。
因此,在本次对移民规则的修改中,英国政府强调,
移民制度必须与英国的技能和培训要求挂钩
,这样任何行业都不能仅仅依靠移民来填补其技能短缺。
1. 工作签证Skilled worker visa申请门槛提升
在本次移民政策调整中,英国政府
对工作签证的申请要求做了全方位的提升,具体表现在
:
彼得森律师行提醒您注意,英国政府特别提到,目前已经持有工作签证的人士,在申请续签、换担保雇主时,其学历要求可以按照旧证要求申请(RQF 3)。
彼得森律师行在上文提到,英国政府认为低技能移民对英国的社会融入、英国的经济发展无益,反而导致本国人民的就业率下降、公共服务及财政状况负担加剧。
而
护理行业则是导致低技能移民数量激增的“罪魁祸首”
。
因此,英国政府明确,英国将终止针对社会护理岗位的海外招聘。换句话说,
护理工签将不再接受来自海外的新申请
。而对于截至2028年的过渡期内,英国政府将允许已持有护理工签的人士续签或在境内转换签证类型,但这一安排将会被持续审查。
英国政府表示,目前的移民体系,已经设置了一些专门为推动经济发展的人才通道。比如,创业者可以申请“新创始人签证”(Innovator Founder)来英国创业,而在科技、设计等关键领域有成就或潜力的优秀人才,可以通过“全球人才签证”(Global Talent)或“高潜力人才签证”(HPI)来英发展。
为了进一步推动英国经济增长,英国政府将采取一系列措施,吸引更多高技能人才来到英国
,包括:
-
扩大高端人才类签证名额,加快拥有关键技能、能够推动英国重点行业发展的国际人才来英流程;
-
增加研究实习岗位,特别是人工智能等前沿领域,让企业能吸引到更多有潜力的年轻人;
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简化全球科学家和设计师申请全球人才签证的流程,让申请更高效;
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优化新创始人签证,帮助在英国高校学习、具备创业能力的学生顺利转换为该签证,并留在英国创业;
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将海外公司派员工来英设立分支机构的人数上限翻倍,鼓励更多国际企业在英国落地发展;
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扩展高潜力人才签证计划的覆盖范围,拟将符合资格的全球知名高校数量翻倍,同时仍聚焦引进对英国最有贡献的人才,并设立相应的监管机制。
毕业生签证(Graduate route)于2021年7月启动,是一条无需担保的签证路径。该签证允许国际学生在本科及研究生毕业后留在英国两年(博士生可留三年)。该路径的设立目的是为了让国际学生在成功完成符合条件的课程后,能够在英国工作或寻找工作。
然而,英国政府认为,太多在顺利完成学业后获准留在英国的毕业生,并未进入“毕业生签证”设立初衷所对应的毕业生级别岗位。
因此,英国政府将
把毕业生在完成学业后留在英国的期限由原来的2年(博士生3年)缩短至18个月
。
英国的移民规则针对不同类别的受抚养人设立了多个家属签证路径,各自有着复杂的要求。然而,英国政府认为,
这一体系的运行并未达到预期目标,导致操作成本高、效率低,且过于容易被滥用
。
因此,英国政府将对家庭团聚类签证制度进行改革。英国政府表示,在今年年底前,
内政部将提出一项新的家庭团聚类签证政策,该政策将:
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覆盖所有英国居民,包括英国公民、永居身份持有人、工作签证持有人,以及希望将家人带到英国的难民;
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设立明确的关系要求,旨在确保只有真正持续的关系才符合资格,减少强迫婚姻,并为家庭暴力受害者提供保护;
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要求来英人员具备适当水平的英语能力,以便有效融入本地社区;
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确保每个家庭有足够的经济能力来支持其家属的留英生活,无需依赖纳税人资助,这将通过审查并扩大财政要求至其他受养人路径来实现。
彼得森律师行提醒您注意,虽然目前尚未出具相关改革细则,但英国政府已经委托移民咨询委员会MAC审查家庭团聚类签证路径中的财政要求。除此之外,基于上述改革方向,
预计配偶签证等家庭团聚类签证的申请要求,包括语言要求、家庭年收入要求、婚姻/家庭关系证明材料要求将大幅提高
。
以上便是彼得森律师行针对本次移民规则变更中,与中国留学生、华人群体密切相关内容的详细解读。
彼得森律师行特别提醒您注意,目前英国政府只是确定了需要改革的内容及相关细则,但尚未公布具体的执行时间。若您有意通过上述签证类型移民英国,彼得森律师行建议您尽快行动,以在旧证下成功获批签证,缩短申请永居及入籍的时间。
在本次的改革中,我们可以清晰地看到,英国政府大幅提升了包括英国永居、英国入籍、英国工作签证、毕业生签证以及配偶签证在内的所有移民路径的申请门槛,其目的就是为了大幅降低净移民。
换言之,在新政实施后,
普通人想要移民英国将会变得较为困难
。但是彼得森律师行一贯的观点是,英国急于降低净移民数量,但依然渴望从海外吸纳高技能人才,以推动英国经济的发展。而在本次的移民新政中,我们也能够看出这一导向——
不论是提高各个移民路径的语言要求,还是为高技能人才类签证开通绿色通道,都是基于过筛掉低技能人才、吸引真正的高技能人才这一点
。
而
对于中国留学生而言,想要在毕业后顺利留英,最关键的依然是在留学前做好整体规划,在求学期间积极拓展本地人脉、寻找实习机会,提前为毕业后的签证申请和职业发展打下坚实基础
。不论是找到雇主为自己担保工作签证,还是自主创业,申请新创始人签证、全球人才签证,都能大大提升留英几率,甚至缩短申请永居、申请入籍的时间。