真实的俄罗斯媒体生态：自由，但受到有效管控

吕宁思： 沙皇时代，特别是19世纪末期，报刊很自由，任何人都可以办杂志，到了苏联时期就完全不同。十月革命的第二天，布尔什维克政府就下令管制媒体，他们知道媒体对社会的煽动作用。在圣彼得堡，有数百家报刊被关，只剩下一两张绝对拥护革命的报纸。苏联时代的后期，人们对媒体信任度越来越低，当时流传的顺口溜就是 “真理报无真理，消息报无消息” （《真理报》和《消息报》都是苏共党报）。不过即使在那个时候，一些传播文化的报刊也受欢迎，比如《星火杂志》，至今还存在，已有百年历史，就像改革开放后的《北京青年报》一样比较受欢迎。

苏联解体之后，叶利钦上台，他想要一步跨入西方式的自由民主社会。媒体突然迎来了自由时代，电视广播像雨后春笋一样遍地生长；大量苏联时期的禁止文件也以解密的形式出现，民众有些晕头转向；同时， 大亨寡头们开始控制媒体。 8.19政变的失败，使寡头们进一步发现，媒体对于社会的变革非常重要，对于变革之后的掌权者非常重要。别列佐夫斯基就是当时很有名的一个寡头，他认为媒体和资本同样重要，特别控制以电视为首的媒体。苏联时代的禁锢一旦释放和爆发，人们对于信息的掌控量、传播速度和信任程度都大幅增长，但是也受到另一方面的诱导，或者被煽动和谎言所左右。

普京上台后，整肃了寡头对媒体的控制，民营电视台的一部分股东被清除出去，重要大股东都是普京认可的人。不过，尽管民营电台的股东发生了变化， 仍有独立电视台和电台的存在 ，报纸也是政府与民间的股份合作，说明 普京仍要保持一种有独立媒体的国家形象。

吕宁思： 俄罗斯人比较喜欢用简称，媒体叫做сми。这三个字母大众信息机构的简称，即大众传媒。现在外部对俄罗斯媒体整体状态的评价是： 受到有效掌控的自由媒体。

我在前年访问过普京的新闻秘书、克林姆林宫的新闻局长佩斯科夫。我问过他：你们的新闻是怎么管理的？他回答说： 我们的新闻是自由的，我们是不管理的。 我们有一个新闻部门，其职能之一是信息发布。如果有错误信息，会通过纠正或法律手段来管理。“ 我们为什么每天要像保姆一样去监察这些东西呢？ 有问题的话是会有法律来制裁你的。”

俄罗斯政治形态对媒体管理手段有很大的影响，在叶利钦时代，政府最担心的是苏联复辟。到了普京时代，他也不想走退路，选择的是自由国家主义路线，即必须是自由派的理念加上稳定控制的国家主义。他要把媒体、大亨、寡头经济收回国有，但也不是苏联共产党式的收回国有，他倡导的是自由主义，是全民总统。于是普京走的既不是回到苏联，也不是叶利钦那样的放任自由市场，而走了一种独裁式的、小圈子式的、以自由主义面貌出现的管控路线。 普京没有通过政党观念治理媒体，因为那与他自由主义形象不相容。

吕宁思： 俄罗斯媒体管控尺度比我们这里宽松。我长期观察俄罗斯媒体，觉得他们在大框架上肯定没有西方自由，但在国内问题上，比如 对于政府的批评、议论，特别是社会民生方面还是挺活跃的。

2012年，普京王者归来再任总统，不久就把所有的中央媒体整合成一个国家媒体，叫做Rossiya Segodnya，在俄语中译为今日俄罗斯。但与今日俄罗斯电视台Russia Today不同，Russia Today是外宣电视台。Rossiya Segodnya是把所有的中央媒体整合在一起，形成一个大新闻机构（可以简称俄新社），类似于我们的新华社央视和国际广播电台合在一起。其中包括电视广播报纸通讯社，比如俄罗斯国家电视频道、塔斯社、俄通社和卫星通讯社。