走访上市公司 推动上市公司高质量发展系列（十四）

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机制到位，破解协同难题。搭建三个机制，进一步增强央地协作效能。一是搭建联合走访机制，明确深圳证监局、市委金融办、各交易所走访工作计划。二是搭建问题通报机制。深圳证监局每月形成走访月报和问题清单，以《上市公司高质量发展专报》形式及时向相关部门通报走访动态、问题，提高问题解决效率。三是搭建服务协同机制，将“益企行”上市公司走访与上市公司、拟上市公司工作协调机制相衔接，为跨部门服务优化奠定基础。

责任到位，筑牢服务闭环。深圳多个部门做到“三提前”“马上办”“持续跟”，向外传递信心，向内夯实责任。走访前做到“三提前”，即提前向拟走访公司摸排需解决问题，提前协调问题所涉及部门参与走访，提前研究问题解决方案。走访中落实“马上办”，发挥多部门联合走访优势，对企业提出的困难诉求，能现场答复解决的，全部现场答复解决。走访后保证“持续跟”，将企业诉求逐一“打标签”进行分层分类，主动跟进后续落实情况，及时反馈办理结果。

以并购重组为例，多家上市公司在走访中提出希望加大并购重组政策指导、建立并购重组资源库降低信息搜寻成本等诉求。深圳市委市政府高度重视上市公司并购重组工作。市委金融办抓紧出台《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025-2026）》，充分发挥“有为政府”和“有效市场”作用，打造并购重组高地。同时，深圳成立深证并购基金联盟、湾区产业并购服务中心，推动设立医药和医疗器械等行业的产业并购基金，福田、宝安、龙华、龙岗各区相继筹划设立并购基金，加强对新质生产力企业并购重组的支持。深圳证监局联合市委金融办指导深圳上市公司协会等组织7场宣讲会、项目对接会，就并购重组政策要点、典型案例进行系统解读，加强上市公司与IPO撤否企业、科技创新企业的项目对接。深圳证监局联合市委金融办指导深圳上市公司协会搭建并购重组项目资源库。截至2025年4月，资源库共收集到并购标的意向企业425家，其中有IPO撤否企业、拟上市公司43家，专精特新等优质科技创新企业382家。

在各方通力协作下，2025年以来，深圳上市公司披露并购重组66笔，交易金额126.82亿元，在全国大中城市中排名第三；完成并购重组3笔，包括华润三九收购天士力、麦捷科技收购安可远和金之川、中国广核收购台山第二核电，利用并购重组实现转型升级取得积极成效。

近期，受关税风波等因素影响，“出海难”成为上市公司走访中反映较为突出的问题。针对企业反映投资出海过程中遇到的项目审核、外汇出海备案等程序性问题，深圳市发展和改革委员会、深圳市商务局等部门及时收集汇总企业诉求，第一时间向企业宣传解释境外直接投资申报材料、审批周期、跨部门协作等法律规定，指导企业填报申请材料，减少申报时间。

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