主要观点总结
央行和国家外汇局联合发布了《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知（征求意见稿）》，旨在完善境内企业境外直接上市的跨境资金管理，提升境内企业跨境融资便利化水平。该通知回应了市场诉求，结合试点情况进行了多方面的规定，包括统一本外币管理政策、募集资金使用的灵活便利、简化管理程序、放宽登记时限要求以及进一步规范募集资金管理等。
关键观点总结
关键观点1: 统一本外币管理政策
通知提出了统一本外币管理政策，境外上市募集资金、减持或转让股份等所得可以外币或人民币调回，相关资金可使用资本项目结算账户汇出入。
关键观点2: 募集资金使用的灵活便利
为了让企业募集资金境内使用更灵活便利，通知提出境外上市募集资金以外币调回的可自主结汇使用，上市主体可自主选择外汇风险管理途径。
关键观点3: 简化管理程序及放宽登记时限要求
通知简化了境内企业境外上市的管理程序，并放宽了登记时限要求。将登记方式由国家外汇局办理调整为银行直接办理，并延长了发行上市、增发和减持的登记时限。
关键观点4: 规范募集资金管理
通知明确境外上市募集资金、减持或转让股份所得资金原则上应汇回境内。同时，也考虑了企业境外使用的合理诉求，如获得相关主管部门批复或备案文件，也可留存境外开展境外直接投资、境外放款等业务。
正文
当前，我国境内企业赴境外上市存在人民币和外币跨境管理政策不统一等问题。
“中国证监会对境内企业赴境外上市以及H股‘全流通’的管理由审批制变为备案制后，有必要同步更新汇兑环节的资金管理政策。同时，《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》实施已逾10年。经营主体反映，在登记时间要求、账户使用、资金汇兑等方面有待进一步提升便利化。”央行有关司局负责人表示。
回应市场诉求，结合前期银行办理境外上市登记业务试点情况，央行、国家外汇局共同起草了《通知》。
