主要观点总结
本文主要介绍了广深同城化的现状以及未来的发展方向。文章提到了广深两市的基础设施建设、交通流量、政协委员的提案建议以及广深结合片区率先同城化的创新发展等内容。
关键观点总结
关键观点1: 广深同城化硬件基础已拉满,两市居民热盼软件升级。
文章提到广深两市在基础设施建设上已取得了显著进展,包括深中通道、南沙联络线等,且日均车流量巨大。同时,两市居民对于同城化的期望和需求也在增加。
关键观点2: 广州市政协委员提出广深接合片区率先同城化的提案建议。
文章详细描述了广州市政协委员翁殊武提出的提案内容,包括推行多种交通方式的城际交通“月票”、异地车牌视同本市籍车辆管理、赋予片区内异地户籍人员“市民”待遇等措施。
关键观点3: 提案直指广深联动发展的关键问题。
文章指出,尽管广深两市在基础设施和产业共建等方面取得了显著成效,但仍存在联动机制不够有力有效、政策制度和规则标准差异大等问题。
关键观点4: 提案建议从三个方面探索广深接合片区率先同城化。
文章提到,提案建议建立多层次的同城化统筹协调机制、推动制度规则衔接、实施人才评价标准互认制度以及推动公共服务供给体系的同城化。
关键观点5: 公共服务供给体系的同城化是提升两地居民联动发展获得感的关键举措。
文章强调了跨市交通的惠民问题以及公共服务供给体系的同城化对于提升两地居民联动发展获得感的重要性。
正文
翁殊武表示,省委明确提出要加快规划建设环珠江口100公里“黄金内湾”,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展;广州、深圳两市新一版国土空间总体规划均强调,要加强广深“双城”联动,推动珠江口东西两岸城市融合发展,共建“黄金内湾”。近年来,广州、深圳两地政府、业界层面先后签署一批深化合作协议,在基础设施和产业共建、科创资源开放共享、智能网联汽车示范应用试点互认、知识产权保护司法协作等方面取得了显著成效。
本次提案直指广深联动发展当前的关键问题:联动机制不够有力有效、政策制度和规则标准差异大、公共服务共建共享水平不高。翁殊武认为,这些问题导致了两市间资源要素自由流动还不够便捷,业界和市民对联动发展的获得感还不够强。而广深接合片区依托跨江通道建设,已初步形成“半小时交通圈”,具备率先同城化的基础,建议从三个方面先行探索。
在联动机制方面,建议建立多层次的同城化统筹协调机制,从省、市到各级政府、商协会,共同推动同城化发展。在制度规则衔接方面,建议推动片区内各地率先在市场准入及监管、知识产权、信用体系、纠纷解决、融资等方面政策制度的对接互鉴,特别是在重点产业领域,建议推动规则标准衔接,鼓励支持行业商协会对标先进,共同研究制定相关领域的“湾区标准”,推动构建“标准互认、监管协同、场景开放”的跨区域产业合作模式。人才共享也是营商环境“同城化”的关键,提案建议在广深接合片区实施人才评价标准互认制度,建立人才互认信息库。
公共服务供给体系的同城化是提升两地居民对联动发展的获得感的重要举措。跨市交通能否更加惠民成为了关注焦点,提案建议,探索城轨、地铁、高快速路、公交车(船)等交通方式的同城化运营机制,推动片区内公交卡全面互通、异地车牌视同本市籍车辆管理;参考广州地铁票制优惠政策,推行城际交通“月票”优惠制度。
同时,提案建议先行在各地认定的各类人才中开展试点,打破现行区划限制和行政壁垒,对于在片区内某地工作或购置房产的非当地户籍人员,可以由当地政府在购房、教育、医疗卫生等公共服务方面赋予其与本地户籍居民同等待遇。条件成熟后,该项异地户籍“市民”待遇措施可再进一步铺开。