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广电总局正在关注互联网节目政策调整,副司长董年初全面解读

视听潮  · 公众号  · 电影  · 2017-04-22 00:02

正文

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实施协同治理


互联网业务是一个庞大的体系,通常需要某个部门牵头、多个部门协同治理。互联网视听节目服务经常需要网信办、工信部、公安部等部门协同配合。


协同智力的一个重要机制是属地管理,日常管理工作主要依靠各省(区市)局的监管力量来完成,各省(市区)所承担了不同程度的监管任务。


依托技术监管


视听新媒体是技术进步的产物,依托技术手段协助监管是不可或缺的手段。每天有十几万视频网站上传互联网音视频,其中单“快手”网站每天就上传6百万条信息,因此必须依托技术手段实施互联网视听节目监管。


视听新媒体的技术监管主要依靠总局和省局两级监管平台开展工作,其中互联网视听节目监管平台较为成熟,移动互联网视听节目监管平台、IPTV、手机电视、互联网电视的监管平台正在不断完善中。


强化行业自律


总局层面 ,成立中国网络视听节目服务协会,相继发布多个自律性文件;累计培训审核员5475名;连续五年开展网络原创视听节目推优工作;连续四年成功召开中国网络视听大会。


地方层面, 已经成立北京、上海、广东、湖南、山东、浙江等协会,也在组织节目推优、审核员培训、信息交流等方面做了大量工作,发挥积极作用。


实施专项扶持


从2014年开始,总局设立了网络视听节目内容建设专项扶持资金,对上年度和本年度的优秀网络视听节目和创新案例进行补助和奖励。


网络司组织了“中国梦”主题原创网络视听节目征集和创新案例评选活动,中国网络视听节目服务协会组织了“网络优秀节目推选活动”,分别对获奖优秀作品和案例进行了奖励。


主要新媒体视听业态管理政策


IPTV管理政策


IPTV从2005年开始试点,目前已有12个年头,至2016年底已达6千多万用户规模。


基本要求是节目集成播控平台的建设与管理由广播电视播出机构负责,电信企业负责节目内容传送及分发业务,广电播出机构主导节目内容的集成播出,与电信企业实行双计费、双认证。


互联网电视管理政策


总局批准了中央电视台、中央人民广播电台等7家播出机构筹建互联网电视集成平台并提供互联网电视内容服务;批准江苏电视台、总局电影卫星频道节目制作中心(CCTV6)等8家机构开展互联网电视内容服务。







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