晚清为何有一个外包的政府机构？

正文

请到「今天看啥」查看全文

1853 年，上海被小刀会占了，但租界小刀会没有动，外贸生意还是照旧。可是，上海道台收不到进出口税了，很是着急。就跟英法美三国的领事商议，能不能有个办法来解决。领事们决定成立一个机构，由外国人代收进出口的税款，被叫做税务司。英国人李泰国，成为第一任税务司。由于上海一地，占了当年进出口的百分之八十以上，所以，这个税务司，就等于是全国的总税务司。

忙于对付太平天国的清政府惊奇地发现，这个由外国人管理的机构，征收到的税款，要远远高于原来上海道台征收的数额。在财政极度困难，特别需要钱的当口，这笔钱帮了大忙。所以，在小刀会被粉碎之后，这个税务司，就原样存在下来了。直到中央政府有了总理衙门，总税务司就名正言顺地成为隶属总理衙门的一个政府机构。在李泰国被换掉，赫德做总税务司之后，由于赫德了解中国人，也了解中国官场，比较会做人。更主要的是因为海关收入，逐年增加，到了

请到「今天看啥」查看全文