正文
2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件；2017年5月24日，财政部印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号）；2017年6月5日，财政部又印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》（财农〔2017〕53号），并发布了开展田园综合体建设试点的通知。
通过政策梳理可以看出，田园综合体扶持力度之大、发展模式之新前所未有。可以预见，田园综合体将在全国范围内广泛发展。由于田园综合体是以农业、农村用地为载体，融合“生产、生活、生态”功能，集农业全产业链目标的整合、农业科技体系的支撑、现代农业经营体系的优化、多种类型农业园区的结合、农村一二三产业融合为一体，所以在未来，田园综合体必将作为农村区域经济发展的新型复合载体以及一种新型的现代农业发展模式受到各方的重视。
田园综合体的内涵和外延
建设田园综合体符合我国新时代农业发展的需求。十多年来，中央一号文件及各级政策不断引导我国农业发展，我国现代农业的基础设施得到改善、产业布局逐步优化、市场个性化需求分化、市场空间得到拓展，很多社会工商资本也开始关注并进入到三农领域，这都对农业农村的发展起到积极的促进作用。
综合来看，在现阶段，传统农业产业园区发展思路已经不适合新形势下的产业升级、统筹开发等要求，亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题，田园综合体就是比较好的创新模式之一。
田园综合体的本体内涵
田园综合体，是以农业为主导，以农民充分参与和受益为前提，以农业合作社为主要建设主体，以农业和农村用地为载体，融合工业、旅游、创意、地产、会展、博览、文化、商贸、娱乐等三个以上产业的相关产业与支持产业，形成的多功能、复合型、创新性的地域经济综合体。
综合比较农业园区建设、休闲农业与乡村旅游的发展进程就不难看出，田园综合体与农业综合体、农旅综合体等概念在内涵上是一脉相承的，并非一个全新的概念，至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体，只是角度不同，其本质内涵是一样的。
而纵观农业园区的发展历程就不难看出，田园综合体也并非凭空产生，我国推出田园综合体，是在农业现代化、新型城镇化等发展历程基础上，结合新形势下农业增效、农民增收和农村生态环境保护的多重客观需求而提出的，有其现实背景。
实际上发达国家也有田园综合体，只不过采用了与其意义相同的其他名称。
