基层法律工作者以可以办理取保为由承接刑事案件如何定性？

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当事人信息

公诉机关江苏省金坛市人民检察院。

被告人徐某。因涉嫌犯诈骗罪，于2014年8月4日被取保候审。经本院决定，于2014年10月28日被逮捕。现羁押于金坛市看守所。

审理经过

江苏省金坛市人民检察院以坛检诉刑诉（2014）397号起诉书指控被告人徐某犯诈骗罪，于2014年9月29日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭公开开庭进行了审理。江苏省金坛市人民检察院指派检察员蒋志书出庭支持公诉，被告人徐某到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

公诉机关起诉指控：2013年11月，被害人王某甲之子王甲、王某乙嫌犯罪被金坛市公安局刑事拘留。同年12月，王某甲通过朋友介绍认识了被告人徐某，被告人徐某谎称可以帮王甲、王乙办理取保候审，先后三次共骗取王某甲人民币21000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币22300元。

2014年3月，王甲、王乙均因聚众斗殴罪被金坛市人民法院判处有期徒刑。王某甲得知这一情况后，多次向被告人徐某索要被骗钱财未果，后称欲向金坛市司法局投诉被告人徐某，被告人徐某才分数次退还全部赃款。

为证实指控的犯罪，公诉机关提供了相应证据。据此认为，被告人徐某的行为已构成诈骗罪。被告人徐某已退出全部赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，建议对被告人徐某在拘役三个月至五个月间量刑。

一审答辩情况

被告人徐某认为起诉书指控的数额过高，其没有隐瞒事实，也没有非法占有的目的，收取的款项是提起附带民事诉讼的赔偿款，因此不构成诈骗罪。

本院查明

经审理查明，2013年11月，被害人王某甲（男，1968年11月生，湖北省利川市人）之子王甲、王某乙嫌犯聚众斗殴罪被金坛市公安局刑事拘留。同年12月，被害人王某甲通过朋友介绍认识被告人徐某，并请被告人徐某帮忙将王甲、王乙办理取保候审，被告人徐某谎称可以帮忙办理。后被告人徐某分别询问派出所及检察院相关人员得知无法办理取保候审后，仍对被害人故意隐瞒该事实，并虚构需要“打点”等事由，分三次从被害人处骗取现金人民币21000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币22300元。

2014年3月，王甲、王乙因犯聚众斗殴罪被本院判处有期徒刑二年三个月、二年。王某甲得知这一情况后，多次向被告人徐某索要被骗钱财均无果，后声称并向金坛市司法局投诉后，被告人徐某才分四次退还全部赃款。

上述事实，不仅有被告人徐某的供述笔录，还有被害人王某甲的陈述笔录，证人李某、朱某的证言笔录，辨认笔录，金坛市价格认证中心出具的坛价证刑字（2014）0183号涉案物品价格鉴证结论书，金坛市公安局民警韩昱及金坛市人民检察院工作人员蔡志平出具的情况说明，附民诉状、发票、欠条及收条，金坛市公安局城西派出所民警出具的查获经过等证据予以证实。

本院认为

本院认为，被告人徐某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关起诉指控被告人徐某犯诈骗罪，罪名成立，应予采纳。

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