正文
2018年8月底前，各旗县区要完成矿山环境现状调查，按照“谁破坏，谁复垦”的原则，落实矿山环境治理和绿色矿山建设责任主体，加快编制各级绿色矿山建设规划，全面加强生产矿山的建设管理。继续实施矿山地质环境分期治理制度，加大“边开采、边治理”力度，不留生态赤字。加大开采回采率、选矿回收率、综合利用率的抽查与监管力度，督促企业尽快达到国家规定标准。按照我市绿色矿山建设规划及标准，加快推进企业技术改造。强化“三废”管理，提高安全生产管理水平，推进尾矿和废石综合利用。鼓励企业利用先进的采矿技术和开采方式，减少对生态环境的影响。矿山用地审批，要严格控制废弃物排土场面积和数量到2020年，和林县完成2个自治区级绿色矿山，清水河县完成1个自治区级绿色矿山，武川县完成3个自治区级绿色矿山，赛罕区完成1个自治区级绿色矿山，其他涉矿旗县区根据本地区实际情况开展绿色矿山建设。
四是多措并举，推动矿地和谐发展。
搜索建立地方政府、群众代表与企业议事协调机制，明确负责矿地矛盾排查和协调处理的机构和人员，及时妥善解决各类矛盾。矿山企业要依法规范开采，建立矿地矛盾协调化解机制，履行法定义务和社会责任，树立良好企业形象；大力支持地方基础设施建设，改善矿区及周边生产生活环境；组织就业培训，优先安排矿区周边居民及子女就业，积极开展扶贫救助等民生工程；采取劳务委托、工程承包等方式，支持所在地区乡镇（苏木）村嘎查）发展壮大集体经济。矿山在生产过程中，要及时调整影响社区生活的生产作业，充分尊重少数民族地区的文化生活习俗。
《方案》要求对绿色矿山建设给予支持政策。
1．矿产资源支持政策。
对实行总量调控矿种的开采指标、矿业权投放，符合产业政策和矿山发展规划的，优先向绿色矿山和绿色矿业发展示范区安排，允许大中型绿色矿山以协议方式出让深部矿业权。
2．绿色矿山建设用地支持政策。
土地利用规划计划保障。各旗县区政府要将绿色矿山建设项目纳入当地土地利用总体规划，并在土地利用年度计划中优化保障新建、改扩建绿色矿山合理的新增建设用地需求。降低用地成本。对于采矿用地，在依法办理建设用地手续后，可以采取协议方式出让、租赁或先租后让，可以依据矿山生产周期、开采年限，在法定最高出让年限内，灵活选择土地使用权出让年限，实行弹性出让，并可在土地合同中约定分期缴纳土地出让价款。支持绿色矿山企业复垦盘活存量工矿用地。将复垦盘活存量工矿用地与新增建设用地相挂钩。在符合规划和生态要求的前提下，允许将历史遗留工矿废弃地复垦增加的耕地用于耕地占补平衡。对矿山依法开采造成的农用地或其他土地损毁且不可恢复的，按照土地变更调查工作要求和程序开展实地调查，经专报审查通过后纳入年度变更调查，其中涉及耕地的，据实核减耕地保有量，但不得突破各地控制数上限，涉及基本农田的要补划。
