城市“抢人”门槛一降再降：“引才引智”，更要“用人留人”

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而天津的情况则更为火爆。据天津当地媒体报道， 5 月 17 日，天津市人力资源和社会保障局在其举办的天津市 “ 海河英才 ” 行动计划人才新政八条新闻发布会上披露，自天津发布 “ 海河英才 ” 行动计划以来，自 16 日中午 12:30 分至 17 日早上 8:30 分，已经有 30 万人登陆 “ 天津公安 ”APP 办理落户申请。

2018 年 4 月 12 日，北京某高校内的毕业生双选会上，一家企业贴出了解决户口的告示。中新网资料图

为何 “ 抢人 ” 的门槛一降再降？

在 “ 抢人大战 ” 的热潮下，降低人才引进门槛的城市并不在少数，不仅天津、南京、成都等地纷纷给出近乎 “ 零门槛 ” 落户条件，即使是传统处于人才高地的京沪等地也纷纷入局。北京市人社局今年 3 月发布的《北京市引进人才管理办法 ( 试行 ) 》甚至被媒体称为 “ 北京 10 年来最宽松的人才政策 ” 。

为何多地纷纷降低门槛招揽人才？在浙江大学人口与发展研究所执行所长米红看来，多地看似降低门槛，实则是在 “ 投资未来 ” 。

米红在接受中新网记者采访时称，多地在引进人才时，都会标上一条 “ 年龄线 ” ，这也意味着，城市在制定人才引进政策时更关注其所引进人才的发展空间，关注人才活力可以给城市发展带来的益处。

米红认为，年轻人的活力、创新创业的热情、甚至未来可能带来的消费潜力都是城市管理者看重的财富。

国务院参事马力对记者分析，现阶段中国正处在产业转型的阶段，产业转型靠创新，而创新则是靠人才。 “ 想要在短时间内实现产业转型，必须吸引人才，这就需要城市改变外部环境，给予优惠条件，以吸引人才落地。 ” 马力称。

在专家看来， “ 抢人大战 ” 同样映射着当前中国经济和城市化发展的转型。

“ 现阶段中国的城市化正在从以土地为中心的城市化，过渡到真正以人才为中心的城市化。城市管理者更加重视人才在城市发展和城市化进程中所起的作用，这对人才的发展、城市的发展都有益处。 ”

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