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投资估算&初设概算,不宜作为EPC发包的招标控制价!

PPP特训营  · 公众号  · PPP  · 2019-07-16 16:05

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详细可行性研究阶段也称为最终可行性研究阶段,主要是进行全面、详细、深入的技术经济分析论证阶段,要评价选择拟建项目的最佳投资方案,对项目的可行性提出结论性意见。 该阶段研究内容详尽, 投资估算的误差率应控制在10%以内 这一阶段的投资估算是进行详尽经济评价,决定项目可行性,选择最佳投资方案的主要依据,也是编制设计文件,控制初步设计及概算的主要依据。


2  初步设计概算的概念及作用


设计概算亦称“初步设计概算”,简称“概算”,是初步设计阶段概略地计算建设项目所需全部建设费用的文件,包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金,是对建设项目投资额度的概略计算,是初步设计文件的重要组成部分。 建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用文件,由各单项工程概算、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息和投资方向调节税汇总编制而成。


初步设计概算的作用:

1、初步设计概算一经批准,即成为建设项目从筹建到竣工交付使用所需全部建设费用的最高限额,是建设项目总投资额。 在工程建设过程中,未经批准,不得突破初步设计概算。


2、作为编制固定资产投资计划的依据。


3、是控制施工图设计和预算,实行限额设计的依据。


4、概算的各项技术经济指标是分析、考核建设项目投资构成合理性和效果的依据。


5、是筹措建设资金,编制建设项目用款计划,签订投资贷款合同(协议)和办理投资贷款的依据。


6、 是投标工程编制工程建设招标文件和确定标底的基础。


7、是征地、拆迁进行施工各项准备,办理设备加工订货、签订供货合同(协议)的依据。


8、是落实建设单位经济责任制、控制拨款和结算、考核建设成本的依据。




3  招标控制价的概念及相关规定

招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,利用设计图纸以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的 最高投标限价 ,其 最主要的依据是《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013








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