多部门协同发力 城市更新按下“加速键”

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为保障城市更新行动顺利推进，多部门纷纷从不同维度制定具体支持举措。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部将通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”要求，针对性开展城市内部自然、人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督察等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、使城市活起来，支持好城市更新行动。

赵成峰表示，下一步，国家发展改革委将按照党中央决策部署，结合职责分工，持续推进城市更新各项工作，继续统筹用好相关渠道投资，进一步加大对城市更新项目的支持力度；同时，围绕创新投融资模式、健全运营维护体制，完善价格收费机制等方面，积极推进城市更新行动“软建设”。

对于中央财政方面的支持，赵成峰透露，国家发展改革委将统筹中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等渠道，重点支持地下管网、防洪排涝等民生项目。2025年城市更新专项中央预算内投资计划将于6月底前下达，同时探索“投贷联动”“PPP+REITs”等创新模式，吸引社会资本参与。

在金融支持方面，金融监管总局透露，正在制定专门的城市更新项目贷款管理办法。金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛表示，将通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求，切实加大金融支持力度。

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