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“俄罗斯技术”集团旗下企业（“俄罗斯技术”集团图片）
首先，要求航空器生产商和1级供应商将主要精力放在关键专业能力上，继续发展集成能力的同时，精简冗余的生产能力并逐步将底层生产工序外包，采取综合措施发展2-4级供应商，包括实行技术更新、提高产品标准和质量、应用通用的信息系统等。
第二，2-4级供应商方面：将研制定位于全球需求，并拓展产品在相邻行业的应用潜力，保证必要的生产批量和规模经济；提高工作标准达到国际订货商要求；尝试在国际合作中占据主动地位，逐步实现本土化生产、参与航空产品研制的风险分担项目等。
第三，采取综合措施改变行业工业模式，包括促进行业企业及其产品在国际上取证，创造条件使企业工作能力符合国际标准；支持建立国家国防订货定价系统，加强工厂间合作，发展国防工业系统的国有供应商基础等。
此外，俄罗斯还将持续完善航空制造业相关法律法规、标准和工艺规范，并加强知识产权的管理。
这些战略措施有助于俄罗斯形成经济稳定的在全球市场有竞争力的供应商体系，融入国际劳动分工系统。
三、在行业内吸引投资资金
航空制造业发展需要大量资金实施新的研制项目，开辟新的和改造现有的生产场地，建立全球服务支持。而当前俄罗斯联邦预算资金和后备基金不足，航空行业获得的财政拨款额度实际和需求之间的缺口无法通过预算资金解决，唯有吸引私有资金进入。为此《战略》提出了相应扶持建议。
首先，国家支持2-4级供应商从航空工业大型集团公司中分离的计划，包括工艺和保障性企业与其他行业建立联合企业，从而提高行业机构的效率。
第二，国家借助地方权力机构的支持通过经济特区或工业园区的方式，持续发展优质的工业基础设施，加强行业内企业的相互协作效果，该措施是与俄罗斯联邦国家规划《2013-2025年航空工业发展》紧密结合的。
第三，随着行业企业原材料、采购的配套产品准入检验质量的提高，逐步实行与航空产品生产相关的针对3-4级供应商的必要的业务许可证制度。
此外，俄罗斯将保障对私人投资有利的制度。包括在航空工业推广专门投资合同的运行机制，为准备进入航空工业的投资人提供稳定的商业活动环境；在欧亚经济联盟的关税联盟框架下将根据俄罗斯同类原材料现有量和本土生产水平，调整航空制造业应用的原材料进口关税额度等。
通过这些措施将引导私有的商务资金投向新产品研制、发展生产和售后服务，提高行业企业财务稳定性。国家将集中力量支持关键的项目，促进国有产品进入内外部市场，形成超前的科技储备，培养和提高人员技能。
四、保持人员培养和建立科技储备在行业内的主导地位
航空工业企业雇佣了大约35万名工人，还有大约6.5万工作人员在设计局和科研组织工作，但从业人员年龄偏高，积累的知识和经验缺乏向下一代的有效传承，导致出现了工程技术人员，包括总设计师和总工艺师缺乏的局面。另一方面，俄罗斯航空工业的许多关键技术还是在上世纪80年代开发的，为成功在全球市场竞争，必须及时研究和开发新的工艺，支持行业创新。为此，《战略》提出措施如下：
1．人员培训
首先，国家调整培训计划保证中等职业教育机构和大学面向当前和未来行业需求，培训新材料、新工艺设备、现代化的设计和生产管理信息系统的应用。
第二，提高中等和高等院校的教师专业水平，包括先进的设计方法、生产、试验、取证、市场销售、供应链管理、质量管理、知识产权管理、航空产品全寿命周期支持、项目管理。
第三，为发展国际合作，在科研和工业企业人员集体将加强具有国际水平的专家比例。
