福建上杭：加快城乡融合，促进共同富裕

小满时节，紧挨毛泽东才溪乡调查纪念馆的水田里，一片片绿油油的禾苗正拔节生长。这是 “龙岩供销农场”才溪种植基地整片推进示范点，这样集中托管服务的示范点既实现降本增效，又使农户、村集体、社会化服务中心“三方增收”。如今，“供销农场”这一新举措在上杭县推广，实现了由点到面的集约效应： 参与的村由2022年的1个增长到2024年的238个；参与的村党支部领办合作社增长到70个；具备3000亩以上水稻生产全托管能力的“供销农场”社会化服务中心增长到16个；推广面积达11.5万亩。

“龙岩供销农场”才溪种植基地整片推进示范点

上杭是典型的山区县，山贡献了丰富的资源，但也造成了发展瓶颈：边远山区发展难、启动资金不足、乡土人才少、增收难度大等等。 如何解题？上杭才溪以“联”破解山区之困：

支部领办。 才溪镇溪北村党支部在全县率先领办农业发展专业合作社，通过股份合作形式，与周边4个村实施跨村联建，成立产业联盟党支部，参与联建村的22户小规模种养殖户成功孵化了智慧果蔬、草莓基地等7个产业大项目。

人才合办。 搭建乡村振兴人才驿站，引进50名台湾创业青年，并吸引返乡创业大学生、乡村振兴特派员、党员创业示范户，孵化鸵鸟基地、台湾青年拎包创业基地等5个产业项目。去年，该镇引进“辣椒大王”——全国台企联常务副会长庄久毅先生，合作成立农业开发有限公司，流转3000余亩土地，发展闽台农业。

基金联办。 成立村级和镇级两个发展基金，帮助经营主体创新创业。截至目前，基金成功孵化了灵芝种植、青少年研学基地等10个项目，村财年平均增收15万元。

供销助办。 与供销社合作设立村级综合服务社，提供农产品销售、农资供应、供销金融、合作社指导等一系列服务，并凭借广龙对口合作和新时代山海协作发展的机遇，助推才溪优质农产品“出山入海进湾区”。

“通过资源整合、各方联合，我们实现‘孵化一个项目、带动一个产业、激活一片乡村’的乘数效应。”才溪镇党委书记高晓娟说。如今，一条“生态文明+产业发展”的党群共富项目带初具雏形，项目带年产值1.1亿元，农民人均可支配收入突破3.2万元，红色才溪也呈现出“机制活、产业优、百姓富、生态美”的崭新面貌。

在上杭县，各方联动，不断推出的新举措为农业产业发展带来更多机遇：

金融机构推出“共富金·小微贷”等11种产品，打造普惠金融服务站等示范点，全县涉农贷款13.8万笔、金额达410亿元，不良贷款率0.3%，为全省县域最低；

开发“林票”抵押贷款业务，用于扶持林农发展林下种植养殖生产经营活动。截至目前，全县累计发放惠林卡4000多张、授信超4亿元；

政府加快农村集体经营性建设用地入市改革，去年，龙岩市首宗农村集体经营性建设用地在该县挂牌出让成功入市。目前，上杭县共推进5宗用地顺利入市，“沉睡资源”变身“发展资本”；

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在各项创新举措加持下， 上杭县2024年城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.4%、6.7%，城乡收入倍差从2.04缩小至1.99 。