风险导则附录C.1的每套怎么理解？1条生产线有3个并联的加氢设备，算1套还是3套？有出处吗？

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《 环评专家专项整治方案 》 印发，要求全面排查环评专家问题，并按相关规定实施清理整顿。其实，很多环评错误都不是有意的，而是技术、经验不足导致的。我们 继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。

【缘起】

【引子一】五星订阅文件《环境风险 M 值计算时，胶粘剂等生产中的聚合工序都要算作风险导则 C.1 中聚合工艺？请看环境部文件资料的明确依据》发布后，同行们纷纷叫好，称赞结合环境部门甚至母部门的权威文件资料来分析论证，很有说服力。近日，有同行提问， 风险导则附录 C.1 提到的加氢工艺每套是 10 分，这个每套是怎么理解？ 1 条生产线有 3 个并联的加氢设备，这算是 1 套还是 3 套？有出处吗？ 幸有专家提供了有根有据的分析，故此修订。

在各要素导则中，风险导则是个例外，无论环评书还是环评表都要涉及。 HJ 169-2018 《建设项目环境风险评价技术导则》和环办环评〔 2020 〕 33 号《关于印发 < 建设项目环境影响报告表 > 内容、格式及编制技术指南的通知》的《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》都明确，临界量及环境风险 Q 值计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（ HJ 169 ）附录 B 、附录 C 。 Q 值不小于 1 后，环评书或环评表风险专项中还要考虑行业及生产工艺（ M ），这也是确定环境风险评价等级的重要参数。

根据风险导则 HJ 169 中 C.1.2 行业及生产工艺（ M ），分析项目所属行业及生产工艺特点，按照表 C.1 评估生产工艺情况。具有多套工艺单元的项目，对每套生产工艺分别评分并求和。表 C.1 规定石化、化工、医药、 轻工、化纤、有色冶炼等要评估聚合工艺，并按照 10/ 套评分。于是，从环办环评函〔 2020 〕 393 号等环评通报中可以看到，环评未考虑聚合工艺的

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