正文
除了上面说的这些和合法企业一样需要考虑的各类日常问题,贩毒卡特尔还需要考虑一些和自身特点相挂钩的专属问题,那就是怎么千方百计来规避法律。在法律当中类似的行为可以被叫作用合法的形式来掩盖非法的目的。
第一招就是不断开发新的药物,走药物创新路。
法律有滞后性的特点,往往对新事物的监管和规制很乏力。对于那些没有见过的商品/服务/商业模式/金融工具,法律都无法做到非常及时的响应。这样一来,如果开发新药物的速度足够快,就能够永远走在监管者的前面,这也是很多贩毒集团的规避法律的策略。
作者在书中举了新西兰的例子,当地的贩毒商不断地试图开发“合法的致嗨药物”,和监管者进行漫长的猫鼠游戏。每当新的药物开发出来,监管者就开始研究是否能够化为违禁药品。这场比赛最终在2013年,以新西兰政府颁布了《精神药物法》作为终结。这部法律让以往的事后监管变成了事前监管,也就是说不再等到药物卖出来以后再检查是不是属于违禁的药品,而是任何药物在投放市场之前就必须接受政府的审查并且走相应的程序。
第二招则是打擦边球,主张技术无罪论。
这招主要是用在卖相关的吸毒工具。比如很多商家会开一些所谓的大麻文化精品店(英文中叫Head Shop),在这些商店里面卖一些印有大麻叶的文化衫、卖一些抽大麻要用的管子和壶等等。对于这类商店来说,他们主要的主张就是工具本身是无罪的,消费者买回去不一定要抽大麻嘛,完全可以用来抽正儿八经的烟草。确实在有的国家大麻已经形成了自己的文化,也无可奈何。但是如果一旦再走半步,同时卖一些所谓的“香氛疗法的熏香”(实际上是某些违禁的药物的委婉称呼)就麻烦了。
大麻文化精品店有时候会成为违法售卖大麻或其他毒品的温床
结论:四大问题和破解对策
在进行了长达十个章节的介绍和分析之后,作者最后总结了当前禁毒形势下面临的四大问题,也给出了自己的对策。
第一大问题是过于注重供给端的管控
,正如前面所说毒品本身是一个价格弹性很小的东西,在供给端的变化对最后的消费不会产生多大的影响甚至会有反作用。减少需求才是正确的做法。
第二大问题是该花钱的地方却省钱
,这个主要说的是每当需要减少政府开支的时候就会从戒毒矫治相关的投入入手,然而这些投入是必要的,而且由于作用在需求端从长远来看是有很高效率的。
第三个问题是不注重多国之间的合作
,制造国、运输国和消费国之间缺少足够的沟通,使得整个问题没有办法解决。不过想想似乎所有国际问题都是这样低效,这个除了各国领导人加强合作的共识外,似乎没有很好的解决办法。
最后一个问题是放弃杜绝毒品的想法转变为控制毒品
,包括将一些伤害比较小的毒品合法化或者非罪化。这个在很多地方逐步地开始运作了,比如在2016年加州投票通过了娱乐用大麻合法化的提议,成为了美国继科罗拉多州,华盛顿州,俄勒冈州和阿拉斯加州的第五个合法化的州。
无论如何我们推荐这本书,表面上只是说毒品产业的管制,其中应用到的思维系统可以适用到其他违法行业的监管上,具有很高的可读性。当然,其中大量的一手调查和叙述也能够让你看清毒品行业中最震撼残酷的一面。