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改革四君子之一朱嘉明谈中国改革四十年经济思想史

网络智酷  · 公众号  ·  · 2018-03-04 18:00

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三、西方经济学。 从斯密 (AdamSmith) 、马克思到凯恩斯 (JohnM.Keynes) ,西方经济学源远流长,渐次形成一个庞杂的体系,包括增长理论、货币理论、国际贸易理论、公司理论、创新理论及发展理论等。西方经济学还包括了不同学派,有新古典学派、奥地利学派、芝加哥学派、供给学派等。但是,影响最大的莫过于萨缪尔森 (PaulA.Samuelson) 的经济学教科书,以及由此派生出来的宏观和微观经济学。中国最早比较系统介绍西方经济学的陈岱孙、胡代光和厉以宁,自然脱颖而出。基于西方经济学和市场经济实践的工商管理硕士课程 (MBA) 在中国的普及与传播,亦强化了西方经济学的影响。

四、本土改革思想和理论。 1980 年代,以杜润生、薛暮桥、马洪、蒋一苇等为代表,对中国改革实践予以思想总结,形成丰富的本土改革思想和理论,包括中国农村联产承包责任制理论、中国市场经济理论、中国经济结构调整理论、企业本位论,构成了 1980 年代改革的主流思想。

中国改革的思想资源和理论基础,需要符合意识形态的教条。 1981 年,曾有过一个关于「雇工算不算剥削」问题的争论,长达三个月之久。结果以马克思在《资本论》中〈剩余价值率和剩余价值量〉一章的「小业主」与「资本家」划分为根据,以雇工「八人以下不算剥削」做了定论。然而,意识形态和经典理论的支撑变得愈来愈脆弱和无力,改革已经远远走在有可能产生这种解释和说明的意识形态之前。在这样的情况下,改革过程自然是实用主义化、思想和理论简单化。回过头看,在 1980 1990 年代的中国改革,最终还是为邓小平四句话所主导:其一,摸着石头过河;其二,改革也是革命;其三,让一部分人先富起来;其四,发展是硬道理。在这四句话中,邓小平本人就「改革也是革命」做了阐述。改革和革命的差别在哪里 ? 改革不是把现存制度彻底破坏,归零之后的社会变革,没有清场,也没有结清。但是,改革最终要达到的解放和发展生产力效果,在社会经济、政治、科技、教育、文化领域产生的根本性改变,绝不亚于革命。

事实上,中国改革并没有被任何一种经济学理论和思想资源所控制或左右。任何对中国改革试图做出的理论性概括,都难以被普遍接受,这源于中国改革思想资源的复杂性、意识形态的历史包袱以及改革实践的迅速拓展。伴随陈云和邓小平进入晚年和去世,自 1990 年代至 2010 年前后,吴敬琏等所代表的「中国式新自由主义」,获得前所未有的「话语权」。但是,「中国式新自由主义」代表人物囿于学术训练和对当代世界与中国国情认知的局限性,把「市场经济」理想化、绝对化,对中国改革的道路造成误导。恰恰在这个历史时期,「权贵资本主义」获得了「野蛮生长」的历史机遇。

需要正视的是:在中国过去四十年改革历史中,西方经济学,包括凯恩斯学派、货币学派、供给学派、行为经济学派,都具有相当的实用性和工具性。特别不可低估凯恩斯主义 (Keynesianism) ,尤其是其「有效需求」 (EffectiveDemand) 理论和与之联系的经济政策如影相随般的影响。近年来,关于建立中国国情和历史的「中国学派」主张,也是有积极意义的。

  • 三、改革已经超越「建立社会主义市场经济」的核心目标

市场经济的历史地位是毋庸置疑的。人类经济历史是市场经济发育和成长的历史。早在 1980 年代,中国 …… 改革决策者已提出「有计划的商品经济」, 1992 年,又将改革的核心目标确定为建立「社会主义市场经济」。为此,在理论界有过争论、辩论和讨论。最终统一到邓小平的结论:市场经济或者计划经济并不是区别社会主义和资本主义的主要标志。计划经济不利于调动人民劳动的积极性,社会主义和资本主义的本质区别在于是否存在剥削。因而国有企业、国有控股企业以及集体企业等具有公有制成份的经济,需要占主导地位。社会主义市场经济的提法满足了两个基本力量: 一个是坚持社会主义范式的力量,一个是主张在中国通过市场经济替代计划经济的社会力量。

中国实践社会主义市场经济的过程十分曲折。 1949 年后,中国市场经济被彻底连根拔掉,只残留着某些市场元素。关键是,在三四十年后重建市场经济时,市场经济本身已发生了如下重大变化:

第一,在世界范围内,市场经济在 1980 年代达到巅峰之后很快进入衰落拐点。 虽然里根主义 (ReaganDoctrine) 和撒切尔主义 (Thatcherism) 推动了私有化和市场经济的复兴运动,市场经济颇有「王者归来」的风范,福山提出「历史的终结」正是基于这样的历史背景,但是, 1980 年代末期的股市危机、 1990 年代后期的科技股泡沫、发源于华尔街的 2008 年世界金融危机,以及欧元地区一些国家的债务危机,使市场经济的各种弊端显露无疑。

第二,西方各国市场经济都发生转型 ,从北美、欧洲共同体到日本,国家和政府对经济的干预普遍强化,特别是国家通过央行的货币政策,对经济产生巨大影响。在经济现实中,经典的市场经济只能在十九世纪的经济史和斯密的着作中找到。

第三,「治理」概念的普及化,愈来愈多的国家调整政府与市场、国家与社会的关系,经典的自由放任的市场经济不复存在。

第四,中国在告别计划经济之后,启动改革不久就陷入到政府与市场的「量子纠缠」。 在二十世纪后期,中国已经不再具备市场自主发育的历史条件,不可能走上经典的市场经济之路,建立「完全竞争」市场只能是一种乌托邦想象。中国进入的是一个政府和市场作用同时存在,相互影响,此消彼长的漫长历史阶段。中国经济突破了计划经济和市场经济二者非黑即白的分野。在实际经济运行中,没有政府干预的市场和没有被市场影响的政府,都是不可想象的。当宏观经济发生问题的时候,期望厘清到底是市场经济没有充分发育所致,还是政府干预市场失误所致,是相当困难的。

总之,中国改革超越了建立「社会主义市场经济」的核心目标,也难以摆脱同时存在政府作用过大和市场失控的「两难」境地:任由市场经济自我运行,会造成经济活动的失控;但是倘若政府干预市场的权力过大,导致行政性腐败,寻租制度化,势必抑制市场经济发育。在实际经济生活中,人们更多看到的是政府和市场的「负面结合」。进一步说,由于中国的历史和文化传统,政府被视为官僚层级的代名词,即使在远没有计划经济的农耕时代,依然存在政府强势干预市场的现象。 西方国家对于中国改革以来政府与市场关系的演变是难以理解的,所以多次发生拒绝承认中国市场经济地位的争论。

在这里,很值得提及匈牙利哲学家、政治经济学家波兰尼 (KarlPolanyi) 的「自我调节市场」 (self-regulatingmarket) 理论:十九世纪西方文明建基于「自我调节市场」,而「自我调节市场」不过是一个不被控制或自我控制的系统。遗憾的是,人们将这个「自我调节市场」乌托邦化,误以为通过「自我调节市场能得到世俗性的拯救」。但是历史经验表明,市场与组织社会生活的基本要求之间的冲突,既为十九世纪西方文明提供了动力,也导致诸多矛盾与压力的加剧,到二十世纪终于摧毁了整个西方社会,使西方文明的内部冲突发展到非以战争为结局不可的地步,例如第一和第二次世界大战。

人们原以为中国改革的核心问题依然是「市场经济」的建立与否,其实那早已是「刻舟求剑」的「误导」。如今中国到了告别和自觉超越「市场经济」的历史阶段,怎样规范市场行为、怎样限制政府权力,将是中国未来面临的长期课题。

  • 四、改革中参与主体的演变及其后果

任何重大的历史运动,不论是改革,还是革命,在其过程中的主体都会发生改变,甚至异化。例如,中国历史上的农民起义,开始时主体是农民,后来知识份子和地主成为主体。在这次中国改革过程中,参与主体的演变是相当明显的:

一、农民。 1970 年代末期和 1980 年代,农民首先成为改革主体。安徽省凤阳县小岗村的农民 …… 创造的「家庭联产承包责任制」,撕裂了原本不可动摇的人民公社制度,实现农村改革成功,奠定了中国改革不可逆转的基础。其间,农民不仅是改革的主体,而且是改革的受益主体。但是,这个主体的命运很快发生了根本性变化。他们中最有生命力的群体先后离开农村,转变为受雇于基础设施建设和制造业的农民工、劳动力市场的「打工」群体。更有甚者,农民工转变为没有基本权利的利益受损者。

二、工人。 1980 年代的城市企业改革,打破「铁饭碗」和「平均主义」,工人是热情拥护的,是改革的积极参与者和受益者。到了 1990 年代,伴随着大量国有企业的「关停并转」,企业破产,以及在民营化浪潮下,相当部分的工人下岗,自谋出路。随着年龄的增长,当年的下岗工人逐渐丧失了再就业能力,成为了社会保障制度的依存者。







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