结合
实施乡村振兴战略，大力发展乡村旅游
，统筹用好扶贫资金、旅游发展资金，推动建立旅游与扶贫利益联结机制，让贫困群众共享旅游发展成果。
旅游业是经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分。为实现把旅游业打造成战略支柱产业的目标，自治区确立统筹协调、融合发展，改革创新、示范引领，以人为本、绿色发展，市场主导、扩大开放的基本原则，坚持按照高质量发展要求，
着力优化产业布局、实施重点工程、提升服务质量、改善发展环境、加大保障力度，不断夯实旅游产业发展基础、释放旅游产业发展潜能、提升旅游产业发展水平。
依托新疆独特优势，自治区确定在广袤的“三山两盆”间，以
“一心一地三带”
布局新疆旅游产业——
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“一心一地三带” 新疆旅游产业布局
“一心”：
丝绸之路经济带旅游集散中心。
“一地”：
南疆丝绸之路文化和民俗风情旅游目的地。
“三带”：
天山廊道世界遗产旅游产业带、准噶尔北缘生态旅游产业带、天山北坡休闲度假旅游产业带。
打造丝绸之路经济带旅游集散中心。
形成以乌鲁木齐为中心，喀什、伊宁、阿勒泰为支点，其他重点旅游城市为节点的国际旅游集散服务体系；
建设南疆丝绸之路文化和民俗风情旅游目的地。
以绿洲民俗风情、历史文化和沙漠胡杨景区品牌建设为重点，培育南疆旅游产业体系，形成独特发展优势；
以建设特色小镇和自驾营地、完善公共服务体系为重点，培育
“天山廊道世界遗产旅游产业带”
；以优化边境旅游线路为重点，加快
“准噶尔北缘生态旅游产业带”
建设；以乡村休闲旅游和康养度假旅游为重点，加快
“天山北坡休闲度假旅游产业带”
建设。
“一心”
连起南北疆的主要城市，织成一张城市景点旅游网，让人们看到一个时尚现代的新疆。
“一地”
展现给游客的是南疆独有的历史民俗文化和自然风光，会让人们看到一个底蕴深厚、韵味独特的新疆。
“三带”
则是为千姿百态的特种旅游、个性旅游提供了无限的驰骋空间。
丰富的旅游产品，对旅游资源区别化的开发，更能充分展示大美新疆的独特魅力；传统业态的提升和新业态开发，将缓解产品供给总体不足的矛盾；景点景区在南北疆更均衡的布局开发，将有助于改变旅游业发展不均衡的局面。
“一心一地三带”
，将天山南北最具知名度的旅游要素串连起来，擘画出一幅新疆旅游发展的远景图。
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要加强领导、精心组织，为实施旅游兴疆战略提供有力保障。
自治区要加强对全区旅游工作的组织统筹，
各级党委和政府要把旅游业纳入国民经济和社会发展总体规划。
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要加大扶持力度，拓宽旅游产业融资渠道。
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要建强旅游干部队伍、专业人才队伍、从业人员队伍，为旅游业提供有力的人才支撑。
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要加大宣传力度，营造人人关心旅游、人人支持旅游、人人参与旅游的良好氛围。
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要发挥资源优势、挖掘市场潜力、释放改革红利，持续推动旅游供给侧结构性改革，深挖旅游创新发展潜力；
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贯彻“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，深挖旅游绿色发展潜力；
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完善旅游目的地体系建设，深挖全域旅游发展供给潜力；
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创新推动“旅游+”工作，深挖旅游融合发展潜力；
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强化“新疆是个好地方”旅游形象，深挖大众旅游市场潜力；
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充分发挥援疆制度优势，深挖与援疆省市的旅游合作潜力，推动旅游在实现新疆社会稳定和长治久安总目标中充分发挥功能作用。
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文化和旅游部将继续高度重视新疆旅游业发展
，支持新疆文化和旅游融合发展、做好文化和旅游资源开发、旅游改革创新率先发展、完善旅游规划体系、文化和旅游援疆工作等，推进旅游业发展更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。
