正文
推动各类要素向新质生产力集聚。着眼打造发展新质生产力的重要阵地，更加注重用改革来激活生产要素、用开放来集聚生产要素，创新生产要素配置方式，促进各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。扎实推进“数据要素×”行动，统筹推动确权登记、流通交易、收益分配等体系建设。加快布局建设通用超算中心、智能计算中心等算力基础设施，研究制定省市一体的算力补贴政策。深化低空空域管理改革，推动更多低空空域资源开发利用。同时，统筹优化土地、劳动力、资本等传统生产要素的配置，推动新型要素与传统要素创新配置、高效组合，提升全要素生产率。
着力破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。认真落实中央关于建设全国统一大市场的决策部署，进一步规范地方政府自身行为，加强产业统筹布局和产能监测预警，切实防止政绩冲动、投资冲动、项目冲动以及其他不当倾向。引导企业根据自身优势和市场需求抓好经营管理，通过创新和技术进步在功能、质量上“向上竞争”，避免盲目冲动、一哄而上。同时，从制度设计、行业自律、宣传引导等方面发力，运用市场化法治化手段综合治理“内卷式”竞争，在推动市场健康发展上不断取得新成效。
抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局
习近平总书记2014年在江苏考察时就强调“要做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”，今年3月5日的重要讲话进一步强调“抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局”。我们要深入领会贯彻，立足城乡区域发展更趋协调的良好基础，进一步密切城乡之间、区域之间的联系，在更大空间内促进良性互动、共同繁荣，不断增强发展的辐射带动力和整体协调性。
推动城乡融合发展。突出以人为本，提高城镇化质量水平，扎实开展新一轮国家新型城镇化试点，实施农业转移人口市民化质量提升行动。注重提升城市治理水平，推动现代化都市圈加快发展和大中小城市协调发展。着力夯实农业农村基础，严守耕地红线，提高农业综合效益和竞争力，注重培养“新农人”，加快建设宜居宜业和美乡村，不断推动乡村全面振兴。着力壮大县域经济，不断提升县城对人口和产业吸纳集聚能力，全面促进城乡融合发展。
促进区域协调联动。深入推进省内“1+3”重点功能区建设，强化扬子江城市群区域牵引带动功能，推动沿海地区、江淮生态经济区、苏皖鲁豫省际交界地区高质量发展，完善评价考核、要素供给等制度安排，鼓励跨行政区合作，重塑省域经济地理布局。联动实施国家重大发展战略，在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动，加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接，在服务国家区域协调发展中彰显更大担当。
