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三、坚定信心走出一条中国特色自主创新道路，是建设创新型国家和世界科技强国的必然选择。
从我国科技发展历史来看，自建国以来，党和国家就创造性地运用马克思主义思想解决中国科技问题，深入研究中国国情和发展阶段的特点，开创了一条中国特色自主创新道路。从建国初期集中力量发展国家战略科技力量到深化科技体制改革，从科教兴国战略到坚持自主创新再到创新型国家建设。经过多年的发展形成了中国特色的国家创新组织体系，取得举世瞩目的伟大成就，已成为具有重要影响力的科技大国，充分证明中国特色自主创新道路的前瞻性、科学性和有效性。比如，当发达国家强调要依靠市场配置资源发展技术时，党中央作出战略决策，发挥集中力量办大事的体制优势，取得了“两弹一星”的伟大成果。
从我国科技发展的现状和在世界版图的位势来看，我国经济总量和研发投入位居世界第二，在世界范围内是一个独立而特殊的存在。经济总量不足美国的70%，存在较大差距；又是世界第三日本经济总量的2倍有余，而劳动生产率水平与发达国家相比还有很大差距。这意味我们产业结构、发展需求、技术基础与其他发达国家均不相同，没有现成范本借鉴。比如，对于韩国、瑞士这种经济体量的国家，打造几个大型创新型企业和世界级大学就足以进入创新驱动阶段，而对中国而言显然是不够的。我们必须坚持中国特色自主创新道路不动摇，绝不能放弃自己独特的发展优势，盲目效仿他国经验，而是要坚持被实践证明行之有效的经验和做法，在发展中不断丰富、改进和调整中国的科技经验、科技体制和科技政策，进一步加强国家创新体系建设，提高体系运行的整体效能，加快实现整体跨越发展。
四、推进创新治理能力现代化是建设世界科技强国的重要保障。
创新治理能力是指政府为实现国家科技创新发展进行规划、资源配置、法规制定、评价以及对创新主体进行协调服务等能力。1985年科技改革之后，科技界的改革一直关注于体制，希望通过建立一套有效的体制，进而实现创新主体自发开展创新活动、产生创新成果的局面。因此，对体制改革的强调忽略了对政府创新治理能力培养。比如，在广受诟病的科技评价领域，作为承担政府资源配置主体责任的部门，在对成果评价的甄别能力不足，只能依靠专家进行评审或“数论文”“拼奖项”进行，而强调一套良好的评价制度能够自动促使创新主体活力激发，又直接导致资源配置时必须要依靠评价结果而非科技发展的需求。
在我国已经构建较为健全的创新体系的情况下，面向创新型国家和世界科技强国建设，迫切要求我们切实提升各级、各类科研机构的创新治理能力，提升国家创新体系的运行效率。完善和提升创新治理能力，需要建立认同并贯彻国家创新发展目标的科研管理机构、科技管理队伍和组织系统，建构包含创新经验、政策工具、人际网络等在内的知识系统，能够形成对我国未来中长期创新发展的政策目标、立场和策略，制定出切实可行的科技发展规划，并能够准确把握推进和实现科技规划的关键环节和问题。只有坚持把提升创新治理能力作为深化科技体制改革的重要组成部分，才能更有效地为建设创新型国家和世界科技强国提供保障。
