广东省人大代表曲建：解决企业出海痛点，前海应建起数据合规服务中心

数据跨境成深港3.0合作“刚需”

南方财经：今年广东两会，你建议在前海建设粤港澳大湾区企业出海数据合规服务中心。为何关注这一话题？

曲建： “出海”是当今企业发展的热频词，而数据合规是企业出海面临的一大痛点与难点。截至2023年，在全球230多个国家（地区）中，已经有161个国家（地区）出台了数据隐私保护法，其中大多数制定了跨境数据流动法律或政策。

企业出海的数据合规成本高昂，除了数据跨境传输需要满足全球各地法律法规要求外，往往还面临“国家安全”“数字主权”相伴而生的复杂地缘环境。即使是TikTok、Alibaba等大企业，在出海的过程中均面临过因数据合规问题。

目前，我国在跨境数据搜集、加工、传输、保护等方面的合规知识及操作体系尚未成熟，企业对出海数据合规辅导服务存在现实需求。完善以数据合规为重要抓手的海外综合服务体系，是下一步推动我国产业链供应链国际合作、提升对外投资合作质量水平、高质量共建“一带一路”走深走实的必要举措。

南方财经：前海有何基础条件和优势建设出海数据合规服务中心？

曲建： 我国正申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），下一步是积累数据跨境相应的知识和经验，需要在一些地方率先试点，摸索出一套安全可行且高效的数据管理办法，再向更大范围复制推广。这其中，最安全的“试验场”就是深圳与香港，香港是一个自由港，深港之间也有多年非常紧密的合作。

20世纪80年代，深港“1.0版”合作集中于产业链中游的加工组装环节；2000年后，深港上升到“2.0版”现代服务业合作，包括物流、金融等，是产业链下游的合作。如今，深港正发力前端、上游环节的“3.0版”合作，也就是科技创新，数据跨境因此成为企业“刚需”。前海作为聚焦深港合作的国家级重大战略平台，有先行探路、进行风险测试的历史使命和现实需求。