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原料药垄断时代结束!发改委重拳整顿价格,不得支配制剂企业价格水平!操纵价格者将受重罚!

E药经理人  · 公众号  · 医学  · 2017-08-14 19:10

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严查垄断,绝不姑息!


实际上,医疗领域的垄断行为一直是国内近年来的监管重点。一方面,当前我国价格法、反垄断法律法规,难以对短缺药品和原料药行业价格行为具体适用提供明确的指引。另一方面,短缺药品和原料药价格形成机制非常复杂,垄断行为很难判定。


今年3月,发改委价监局局长张汉东在例行发布会上针对是否会编写原料药的反垄断指南时表示,现阶段的工作重点还是摸底垄断情况,规范企业行为,但并非没有这方面的计划,反垄断指南的编制还要等待时机成熟。而此次行为指南的公布,也可以说是未来反垄断指南的“先行兵”。


此次发布的行为指南共包括了12种短缺药和原料药经营者不得有的行为,包括短缺药品和原料药经营者不得相互串通,操纵短缺药品或原料药市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益;短缺药品和原料药经营者与交易相对人之间,不得达成维持转售价格的垄断协议,包括固定向第三人转售药品的价格和限定向第三人转售药品的最低价格;具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售或者以不公平的低价购买短缺药品和原料药等。


显然,政府对于原料药垄断的处罚在持续加码。


早前有华中药业、山东信谊、常州四药3家公司对艾司唑仑达成垄断协议,最终被发改委合计罚款260余万元;重庆青阳、重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合、商丘华杰等五家公司对别嘌醇片实施统一的价格垄断协议,发改委对五家公司合计罚款近400万元;山东潍坊顺通医药有限公司和潍坊市华新医药贸易公司,通过控制原料药货源,垄断了盐酸异丙嗪在国内的销售,将销售价格由每公斤不足200元提高到300元至1350元不等,最终两家公司被处以没收非法所得和罚款700万元。


今年7月,发改委对浙江新赛科药业有限公司、天津汉德威药业有限公司滥用市场支配地位,以不公平高价销售异烟肼原料药以及无正当理由拒绝交易一案依法作出处理决定,对两家公司罚款共计44.39万元。







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