《中国会计报》：壮丽四十年 阔步新时代

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人才队伍建设步入科学化轨道

行业恢复重建以来，中注协持续推进人才队伍建设，着眼于打造国内顶尖的职业资格考试和梯次化行业人才队伍。

40年间，逐步构建、完善了以人才工作指导意见、胜任能力指南、继续教育制度等为核心的人才培养制度框架；以中注协为龙头、地方注协为枢纽、事务所为主体、国家会计学院为平台的多层次人才培养体系；以高端人才为示范引领、广大注册会计师为中坚力量、注册会计师专业方向院校学生为后备人才的人才梯队，让注册会计师行业的发展更具活力。

其中，注册会计师全国统一考试作为行业人才选拔的重要制度安排，已成为规模较大、社会关注度较高、影响力较广的国家级职业资格考试之一。

数据显示，注册会计师全国统一考试目前已成功举办29次，累计746万人次报名参加，30余万人取得全科合格证书。

全行业共有16批520名全国行业高端人才，成为引领行业服务国家建设的领头雁；共有在事务所工作的11万名执业注册会计师和40余万名从业人员，成为社会审计监督的生力军；有4.32万名注册会计师专业方向院校毕业生，成为行业未来发展和国家人才建设的后备力量。

注册会计师行业从业人员在国家建设的各个领域、关键岗位发挥专业特长。

事务所做优做强执业质量稳步提升

事务所是注册会计师行业的主体，其执业质量是行业生存发展的生命线。

40年来，注册会计师行业持续推动事务所治理建设向规范发展，推进做强做大战略、信息化建设和行业监管体系创新，有效提升执业质量。

为推动事务所治理建设向规范发展，注册会计师行业陆续开展事务所脱钩改制、加强事务所内部治理和推动大中型事务所转制等工作，陆续提出针对合伙制和有限责任制事务所的协议范本和章程范本。2007年以来，中注协引导会计师事务所做强做大、做精做专，行业整体规模和服务能力显著提高。

在行业监管体系方面，中注协在制度恢复重建初期，建立行业管理规范体系，并从2004年起，不断完善以上市公司年报审计质量为重点的年报审计监管路径，以教育提高和惩戒警示为目标的事务所执业质量检查、惩戒和申诉制度，以专业胜任能力为导向的任职资格检查制度，初步建立起行业自律监管与行政监管联动配合的工作机制，形成全环节全链条的行业监管体系。

在信息化建设方面，中注协自2011年起，陆续出台行业信息化建设的总体方案、发展规划、工作促进方案和奖励办法等，充分利用信息化这一新动力推动行业发展。

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