正文
刘根宏：
全面推行河长制、加强水资源保护是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践，是解决我国水污染问题、保障水生态安全、推进经济社会可持续发展的重要举措。长期以来，我国治水领域不同程度上存在着重建设、轻管理，重开发、轻保护，重治理、轻预防的问题，水资源开发利用往往陷入“开发—破坏—治理—再开发—再破坏—再治理”的恶性循环。
河长制作为生态文明建设领域的重大创新，通过全面建立省、市、县、乡四级河长体系，明确责任、细化分工、统筹协调，有效整合各级地方党委政府的治水力量，形成跨层级、跨地区、跨部门“一盘棋”“大协同”的治水格局，对提升我国河道湖泊治理和管护水平，加快城市生态转型、提升水环境质量、助推美丽中国建设具有重要意义。
学习时报：河湖管理保护问题一直为社会各界所高度关注。但另一方面，人为因素也是造成水污染、破坏水生态的重要原因。从目前的情况来看，哪些行为需重点整治?
祖雷鸣：
近年来，我国河湖治理、管理保护工作不断加强，取得了显著的防洪、供水、航运、发电、生态等综合效益。但随着经济社会的快速发展，河湖管理保护面临着诸多严峻挑战，河湖水域萎缩、环境质量下降、生态功能退化等问题尚未得到根本解决。如由于围垦和淤积，洞庭湖湖面面积由19世纪的6000平方公里减至目前的2600平方公里左右;一些地方城镇布局扰乱水系甚至盲目填河围湖，导致河湖水系形态破坏、完整的水系被割裂，水体流动性、连通性和自净能力下降;还有一些河湖岸线乱占滥用、非法采砂时有发生、废水和垃圾直接排入河流、违法养殖屡禁不绝等。今后一段时期，需要重点整治侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、垃圾入河、违法养殖等破坏河湖生态和环境质量的行为，切实维护河湖健康生命。
常纪文：
一是必须关注工业污染，也就是要解决污染物排放全面达标的问题。在实际操作中，有些企业能够严格按照标准排放，但也有些企业对此重视不够，超标排放。二是打击偷排。偷排问题在有些地方比较严重，白天正常生产，晚上偷偷超标排放。三是要解决农村面源的污染。一方面，农村农药化肥的过度使用造成的污染管理起来难度很大;另一方面，农村的污水大多是向河流直接排放的，垃圾处理也跟不上，堆积河边同样也会对水体造成严重的污染。众所周知，中国农村数量比较大，这一块的污染非常严重，有些地方的水体都是黑臭的。四是必须加强城镇生活污水的集中处理。
刘根宏：
当前，我国江河湖泊水污染新老问题交相叠加，治水任务面临严峻挑战，比如原先留下的落后产业污染、日益增长的生活垃圾和生活污水、农业面源污染等问题，导致水域污染、水质下降、生态功能退化。
在整治过程中特别要把握好几个重点方面：一是重点行业整治。按照关停淘汰一批、转型提升一批、集聚集中一批的思路，加大铅蓄电池、电镀、制革、印染、造纸、化工等重污染高耗能行业以及“四无”企业的整治力度，倒逼企业转型升级、减排增效。二是农业面源污染整治。对畜禽排泄物、肥水养殖、病死动物等农业面源污染采取无害化处理，通过创新畜禽排泄物资源化综合利用、山塘水库统一管理、病死动物无害化集中处理等多种方式，大力发展现代生态高效农业，实现经济和生态环境协调发展。三是农村生活垃圾和生活污水整治。广大农村普遍缺乏完善的生活垃圾和生活污水处理设施，加上村民大多环境意识薄弱，随意倾倒垃圾、排放生活污水现象较为常见，必须通过完善农村污水管网、垃圾集中收集处理等基本环保设施，鼓励引导群众养成绿色生活方式，让农村真正成为干净、卫生、整洁的美丽家园。
