吴晓波：体制改革的难度将远大于GDP增长的难度 | 思想食堂

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政府通过军爵制，跟孔武有力的人达成一致，你能够为国家出力，就给你打开升迁通道。又通过科举制，跟有知识的人达成了一致。但是 一两千年来，政权从来没有想出办法怎么折腾在座的各位，怎么处理跟有产者的关系。

▌企业家与政府之间缺乏契约

是未来中国一个特别大的不确定性

在2010年的时候，胡润在中国做过一个调查，他问胡润富豪榜上的人：你有没有移民的倾向？中国排名前2000位的富豪，70%的人说有移民倾向，25%实际已经移民了。

我们看历史上其他国家，一个国家的有产者发生大规模移民的原因就两种：发生战争和发生激烈的宗教冲突。中国这两者都没有，反而还有高速的经济增长和良好的未来预期。

那为什么要移民？因为你觉得你的钱不安全，隐约觉得没有人来保护你的财富安全，甚至中国今天有一些顶级企业家在全国两会等公开场合说：我随时准备把企业捐给国家。他为什么要公开讲这样的话？说明没有安全感。 没有安全感的原因就是政权和企业家之间没有达成一种契约，这个是中国未来经济发展中一个特别大的不确定性。

▌ 历代经济变革都逃不出这两句话

观察2000多年的经济变革史，会发现一直有一个周期，逃不开邓小平讲的两句话： 发展是硬道理、稳定压倒一切。 中国经济长期以来在这两句话之间摇摆，然后就出现了各个经济利益集团变形。

当民间和地方政府发展得很好的时候，会对中央政府造成强大的压迫，要求你分权和变革，这个时候中央政府再对有产者和地方政府进行反制，从而导致萎缩；经济萎缩的时候统治者又提出来需要发展经济。所以就一直在摇摆，这是2000多年来发展和稳定的规律。

▌ “唯官山海可为耳”

齐桓公想征税弄点钱花，管仲说不能干，你一征税老百姓造反，你要想办法取之于无形，使人不怒。那怎么可能呢？管仲说可以的，只有一个办法，“唯官山海可为耳”。山里面有铁，海里面有盐。铁是最最基础的生产资料，盐是最最基础的生活资料，你把这两项管制起来加价，就等于给全国加税，但人民却没感觉。 所以叫“唯官山海可为耳”，从这7个字开始，中国就有一个东西叫“国有经济”。

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