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首位华人高层首度揭秘IMF

南方周末  · 公众号  · 社会  · 2016-12-26 17:23

正文

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IMF两次破例

南方周末 :你是如何进入IMF的?

朱民 :这是个极具戏剧性的故事。2009年10月,我还在中国银行任职,正在欧洲出差时,忽然接到通知,让我作为人民银行代表去参加IMF在土耳其伊斯坦布尔举行的年会,大意是赴IMF任职的机会来了,让我先去和IMF高层接触。

这件事情的前因是,IMF首位日本副总裁曾有过承诺,任期满后将把位置让出来。当时IMF正在改革,考虑在亚洲国家任命一位副总裁,我是人选之一。

我落地伊斯坦布尔当晚,得知日本人改变主意了,事情变得扑朔迷离。第二天上午见到当时IMF总裁多米尼克·卡恩时,他也觉得很尴尬。这天下午,卡恩宣布继续由日本人担任IMF副总裁。我的伊斯坦布尔之行好像就这么结束了。这件事还没开始,门已经关上了。

任命公布后,也有人认为,中国应该参与国际经济组织改革,也认为我是合格的人选,所以有人继续推动这件事情。

南方周末 :当时很多人认为你去央行任职,就是为去IMF铺路的。

朱民 :当国内舆论吵得热火朝天的时候,这门已经关了。我是从伊斯坦布尔回国之后,才到人民银行任职的。当时人行行长周小川非常明确,中国人去IMF任职是世界的大事,也是中国的大事。

日本人再任,IMF有它的考量,这是历史的延续,日本对IMF的资金支持很大,是IMF第二大股东,IMF也有为难之处。所以我们决定换个战略谈这个问题,找IMF的惯例,发现日本人任副总裁之前当了三年的顾问,它有这个先例。

2009年10月-2010年2月,经过4个月反复沟通和博弈,最后IMF认为,中国加入IMF是世界经济大势的需要,为此改变了IMF制度,在原来传统的一正三副 (总裁) 之外,领导班子多加了一个特别顾问。所以归根结底,我能够进IMF工作,与中国的国际影响力扩大、国际地位提升是一致的。

回头看,这是历史大潮不可逆,中国也抓住了机会,有机会就勇敢去争取,周小川行长在这里面起了特别关键的作用,这是很不容易的。

南方周末 :1991年,你怎么选择去世界银行的呢?

朱民 :出国前,我是青年经济学家,参加过很多改革讨论会议,介入改革政策,做很多调查研究,觉得改革开放是中国大事,而世界银行做的事情,和中国是最接近的。

1980年,世界银行行长麦克纳马拉访华,与邓小平会面。邓小平说,中国搞改革,我们需要资金,也需要经验。麦克纳马拉说,我们能不能给你钱、能给多少钱,我也不知道,需要回去研究,定位中国地位。邓小平说,钱重要也不重要,更重要的是我们需要世界银行的经验和政策。麦克纳马拉很感动,回去之后就开始推动中国加入世界银行。

世界银行当时在中国影响力很大,我觉得中国特别需要宏观发展政策和战略,我是冲着这个去世界银行的。回国后,我的工资减掉90%都不止,拿一千块人民币就回来了。

南方周末 :1996年你离开世界银行回到中国,2010年再从中国去往IMF,这两段经历比照来看也颇有戏剧性。

朱民 :回国又出国,其实是同一个故事,反映了中国国运的昌盛、中国走强的趋势,我的经历只是其中一个小小事件、一个表象。我出去读书,有了一点工作经验,中国改革开放方兴未艾,有很多机会,把我吸引回来了。2010年,又是改革开放的大潮把我送出去了。

其实再出去,我一开始也很犹豫,因为IMF的专业性、严谨性、政治复杂性,我是知道的,到了那个舞台能不能把工作做下来,我也不是很有把握,毕竟离开世界舞台都十多年了。

南方周末 :作为第一个进入IMF管理层的中国人,你是如何站稳的?作为IMF总裁特别顾问,2011年卡恩因丑闻辞职事件对你是否有影响?

朱民 :刚进入IMF确实很难,不过卡恩出事时,我已经站稳了脚跟。此前从来没有一个中国人做过IMF管理层,人家不知道你能力够不够,很多人对你有敌意。

我去了之后就很坦然,作为特别顾问可以参加所有公开会议,但是不能主持董事会议,不可以分管国家,只把一些边角工作交给我。比如要我管年会,IMF每年开年会,从安全、到饮食,甚至厕所用纸都要管。风险也是没人要管的事情,都让我管。既然来了,让我做的我就认认真真做。

过去IMF年会很强调保密性,会期5天,太官方,我觉得这是一个沟通、透明的时代,就把会期缩短,以前财政部长、央行行长们都要排队致辞,很冗长。我们把这个流程改成做视频录像,或者书面文件,节省时间。

IMF应该要增加与世界的沟通,我是世界经济论坛董事会成员十多年了,把达沃斯论坛经验搬过来了,IMF也开始办论坛,把传媒引进来,增加透明度,加大沟通和交流,把内部外部专家都请来。这样一试,年会改得还不错,一下把局面打开了。

作为顾问,我把自己的工作做好,从外围开始做工作,主要部门头头都很牛,不跟我聊,我就找边缘部门的人聊,加深了解,逐步对核心问题、重大问题发表观点。卡恩出事时,很多人主动来安慰我,劝我不要担心,卡恩的事情和你没关系。

拉加德上任后,中国国际地位、作用上升,大家越来越认识到IMF需要中国加入。大家对我工作的认可,她很难有理由拒绝。所以IMF又一次破例,加了一个副总裁职位。







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