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准备期为5月16日,制定压降计划;过渡期为5月17日至11月30日:在此期间新开办的业务合约到期日不得超过11月30日,且各存款创新产品不得超过5月16日规模;自12月1日起停办,不得新开办业务,存续期内产品余额自然到期。法人金融机构开展创新存款产品的情况将纳入合格审慎评估。
众所周知,自2015年10月中国人民银行放开商业银行存款利率上限后,部分中小银行以更高的存款定价吸收存款,并与国有五大行等的同期存款利率拉开一定距离。业内曾一度担心银行间是否会展开一场揽储大战,引发整个行业存款利率上行。
2019年,最新的银行存款利率具体如下:活期存款基准利率为0.35%,整存整取定期存款利率中,三个月内为1.1%,半年为1.3%,一年为1.5%,二年为2.1%,三年为2.75%。
上海高级金融学院实践教授胡捷告诉凤凰网WEMONEY,在放开存款利率上限大背景下,尽管银行可自由上调存款利率揽储,但从实际发展来看,其一般会控制在央行存款基准利率上浮40%左右,“隐性”存款利率上限仍旧存在。
而目前微众、网商等几家互联网银行发展迅速,贷款端业务猛增,潜力惊人,并设计了一系列创新产品来吸引存款,存款利率已突破市场“隐性”存款利率上限。
监管此举或意在限制其发展速度,防止其过快发展对其它银行造成流动性风险等。
国务院发展研究中心金融研究所银行研究室副主任王刚同样表示,目前,部分民营银行智能存款产品利率已突破市场“隐性”存款利率上限,监管做出此举或是担心高利率可能扰乱市场。
谈及民营银行未来发展,王刚建议,
一方面,监管可适当放开对民营银行的管制,尤其是对民营银行线下网点设置方面能作出进一步的开放;另一方面,在此基础上,民营银行自身也应保持战略定力,不断探索差异化经营,加强同业合作,发挥股东及体制机制等自身优势、大力运用互联网模式及金融科技等,增强自身发展竞争力。
持相同观点的还有国家金融与发展实验室副主任曾刚,他指出,当前存款利率有个市场自律定价机制,实际上限应是央行基准存款利率上浮50%,超过这一标准的任何类型存款,都可归入高息揽储范畴。在他看来,不管活期存款产品是按日均规模分档计息,还是按时间提升计息,从本质上来看,均为高息揽储产品。
“智能存款产品对互联网银行和储蓄存款薄弱的银行,的确很有价值。但外部性不可忽视,存款定价的外部性很强,影响的不是一家机构,而是所有其他银行,监管上审慎一下是对的。”曾刚称。
不过,业内也有不同看法,一资深行业分析人士指出,对监管此举不宜进行延伸解读,其一方面担心资金成本抬升,会把成本压力传递到贷款端,有悖于大力发展普惠金融、小微金融的大局;但泛泛叫停高息存款产品,即打击范围扩大化,又有悖于存款利率市场化的大局。两难之下,监管才会进行作出如此明确的界定。
“存款利率市场化,走了十多年了,步步谨慎,取得现在的成绩不容易,泛泛叫停高息产品,不仅仅是存款利率市场化进程一夜回归十年前,还会对货币市场其他产品利率带来衍生影响,产生变相降息的宽松结果,反过来对于经济结构升级都有不确定性影响。”他认为,从存款利率市场化角度看,这些创新探索的方向并没有问题。
不过,值得注意的是,对于民营银行此类智能存款产品,监管并非首次“出手”。
2018年8月,微众银行曾推出存款产品“智能存款+”,最高利率可达4.5%。其凭借着存取灵活、利率高等优点,一上线便风靡市场。也正是得益于此产品,2018年,微众银行存款余额达1545亿元,较年初飙涨了2795%。
而后,多家民营银行相继推出智能存款产品,存款利率均高于传统银行的理财产品收益率,且多款准活期存款利率超4.0%。
好景不长,微众银行“智能存款+”推出后仅4个月后便限时开放存入。据了解,央行当时曾约谈相关银行、第三方平台,要求后者对该产品进行限额销售甚至下线处理。当时有业内人士指出,监管层或从两方面考量,一是一旦出现投资者集中提前支取,容易产生流动性风险;另一方面则担心高利率可能扰乱市场。