【重磅视频】“高大上”的上海检察改革2.0版

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从全市检察机关看，单位之间、部门之间检察官员额分布不均，人均办案量失衡是客观存在的。

2.0版的检察改革中 “动态管理”的员额精细化 正是切中要害的改革思路。正是要通过构建全市统一开放的检察官遴选调配平台，努力形成“人随案流”的员额动态平衡机制。

检察官岗位设置要规范化科学化，实现院内“人岗匹配”。

一是逐步实行“以案定岗”。 全市三级院根据办案量重新测算核定检察官岗位，制定检察官岗位设置清单和岗位说明书，实行“一岗一表”。

二是实行“先选岗、再入额”。 对新入额的检察官严格实行先确定岗位再遴选入额，杜绝“因人设岗”“人岗错位”等情况。

三是持续推动“回归一线”。 探索建立员额再优化机制，引导二三线业务部门检察官向一线业务部门有序流动。

▲目前，上海市检察机关近80%的入额检察官都配置在基层院办案一线，侦监、公诉等主要业务部门检察官比例上升了13%。

在此基础上，推动检察官员额管理精细化，实现院际“动态平衡”。

通过探索改变以队伍编制数确定员额的做法，由市院对全市检察官员额进行整体把控、统一调配。

2017年入额遴选中，对青浦、奉贤等人均办案量较大的郊区基层院适当增加名额，对人均办案量相对少的中心城区基层院严格控制名额。

建立“跨院遴选”新机制。进一步统一全市检察官遴选标准和程序，打通院际壁垒，横向上引导检察官向案多的院流动，纵向上引导检察官向基层院流动。 2016年有6名检察官实现了跨院遴选入额。

此外，推动面向社会公开选拔检察官制度化，实现法律人才“良性流动”。

建立从律师和法学专家中公开选拔高级检察官工作制度。 2015年公开选拔了1名大学副教授任三级高级检察官。2017年拟再公开选拔1名高级检察官。

推动检察官逐级遴选，实现检察官“上下流动”。

建立检察官逐级遴选制度，也都印证这种“动态管理”的改革思路的精准与独到。

2017年组织开展上级院从下级院遴选检察官工作，同时逐步实现市分院拟入额的检察官助理到基层院任职。

健全检察权运行机制

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