【2016年匈牙利全球腐败排名位列第57】欧盟成员国腐败指数出炉

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马丁·尤若夫·彼得说，2016年，在世界经济论坛的公布的全球竞争力排名表上，匈牙利又下滑6位，为第69名，在28个欧盟国家里是第24名。然而，十一年前匈牙利是第38位，2001年更是第28位。从调查结果看，从机关和制度的透明程度、追查和问责的可能性以及工作效率来看，匈牙利位次更低，为第114位。腐败往往造成经济环境的不确定性，下降和收入分配的不公平。匈牙利经济的竞争力不仅在欧盟、而且在本地区也越来越落后。其主要原因是：国家机制的运转不正常，偏狭和低效。“规范的不确定性和高腐败率，是经济和贸易成功的最大障碍。”被询问的专家们都指出。匈牙利与国民总产值相比的私人投资率在本地区是最低的，也证明了这一点。

“在匈牙利，可以说已形成制度性的、合法化的、从上而下的、在很多情况下从法律上保障的腐败。腐败甚至成为制度的特征。其最主要的形式是公款泵，把公款抽到私人腰包里。制度的本质是集中化，不仅涉及政治和经济，贪腐也越来越集中化。”

现在匈牙利经济的特点之一是某种内部国家资本主义。可以说，匈牙利现在只是半民主或说变了质的民主，有一个公私不分的政权，政权不尊重法律，不是依法治国，但又还不是专政。腐败的特征也与政治和经济体制相适应。去年，制衡和制动机制也不起作用。而承担监督职能的民间组织，如也受到索罗斯基金会支持的透明国际，受到政府的打压。

马丁认为，匈牙利社会绝大多数人很清楚，腐败是多么严重的问题。但是在居民中形成一种“无奈感”。多数人看不到，有什么办法反对已成为公共生活一部分的贪污腐化。

“过去几年的许多事例证明，在匈牙利，政权的所有者已把公款视为己有。”“透明国际”（TI）法律主任李盖提·米克洛什说。警察当局和检察院只能查明利用影响做生意谋利和贿赂案件的三分之一或一半，滥用职权罪的破案率更低。几个重大案件根本就未登记在刑事档案里。比如国民银行（MNB）2670亿福林的额外基金支出，还有那些代售移民债券的、在海外注册的不知名的公司从匈牙利国家赚取上千亿福林的案子，根本就没有引起当局的注意。将来也许国会经济委员会的那些挑选代售定居债券的海外公司的成员要到受到法律的追究。给国家造成的损失是无可置疑的，在过去三年半里，仅仅利息的支出，就使匈牙利纳税人损失7亿福林。

匈政府发言人的反应

匈牙利政府发言人科瓦奇·佐尔坦对“透明国际”柏林研究所今年的腐败调查报告的反应是，又搬出社会党和自民联执政的“过去八年”来反驳有关现政府腐败的评语。他说，有意思的是，“透明国际”2010年以前从来没有做过这样的评语，而且总是把国家的位次评高。

科瓦奇可能是健忘，“透明国际”早在2008年左派当政时就提请人们注意，“匈牙利的腐败有制度化的趋势”。

（刘思嶽 编译）

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