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下一步,证监会将充分听取当事人的陈述申辩意见,以事实为依据、以法律为准绳,依法进行处罚,发现涉嫌犯罪的,坚决移送公安机关。同时,证监会对于本案中介机构未勤勉尽责的行为将深挖严查,发现违法坚决予以查处。
张晓军说:“证监会将全方位、全链条地加强对重大重组的监管,既要充分发挥重大重组对提升上市公司质量、服务供给侧结构性改革的支持功能,又要切实保障投资者的合法权益,促进资本市场持续稳健发展。”
“大忽悠”九好集团:多道资金划拨形成隐蔽资金闭环
尽管财务造假手法异常隐蔽,案件取证困难重重,但浙江九好办公服务集团有限公司(现更名为九好网络科技集团有限公司,以下简称九好集团)企图通过违规手段,谋求借壳鞍山重型矿山机器股份有限公司上市案,仅用3个月便成功告破。
业务造假 伪造合同隐匿资料删电脑记录
鞍重股份是辽宁省鞍山市的矿山机械设备生产商,业务不景气谋求转型。九好集团是个什么公司?浙江杭州的做后勤托管的集团企业,为客户在餐饮、物业、物流、办公、信息化、商务、金融、员工福利、综合服务等项目上服务,为后勤业务供应商和客户提供居间撮合,并向供应商收取一定比例的服务费。九好集团给自己加上了互联网即“后勤+互联网”概念,“九好在行业内率先实现了‘后勤+互联网’的改革”。后勤托管市场,这一概念被认为是符合经济转型新经济的现代服务业。
证监会稽查执法人员说,九好集团通过伪造合同,轻易实现虚增收入,增加了证监会调查取证的难度。在调查九好集团2013年至2015年的台账时发现,3年中与其合作的供应商数量分别为935家、1176家和1319家,客户则达到上万家。如此规模的供应商和客户数量,与资本市场上曾出现过的违法案例有着明显区别。从造假领域来看,也不同于证监会之前查办过的案件主体,可以说是首例平台类公司财务造假谋求重组上市。
为了应对新挑战,证监会将案件外围的供应商作为调查突破口,由外及内,摸清案件线索,掌握违法证据。但由于案件中的供应商不在证监会的监管范围,相关调查困难重重。
上述稽查人员说,配合造假的供应商大多与九好集团关系密切或存在利益关联,普遍抗拒调查。部分供应商采用报警、威胁、谩骂等方式驱赶调查人员,甚至出现个别供应商负责人抢夺证据、袭击执法人员的暴力抗法事件。